- 第1節(jié) 前朝的教訓(xùn)
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歷史學(xué)家吳晗曾說:“一部二十四史充滿了貪污的故事!睔v史學(xué)家王亞南也說:“歷史家昌言中國一部二十四史是相砍史,但從另一個視野去看,實又是一部貪污史。”的確,翻開二十四史,貪污腐敗的故事幾乎無處不有,歷朝歷代似乎都難以逃脫這一怪圈。
翻開史書,早在夏商時期,就已經(jīng)有了對貪腐的記載。《左傳·昭公十四年》引《夏書》曰“貪以敗官為墨”,這也是“貪墨”一詞的出處?梢姡澑瘑栴}是和歷史相始終的,自從歷史有了私有制,有了“家天下”,貪腐就成了歷史的毒瘤,直至今日。
有腐敗,就會有反腐敗。腐敗是社會的毒瘤,統(tǒng)治者必須用手術(shù)刀切除這顆毒瘤,才能保障社會秩序的健康有序。因此,從貪腐的角度而言,中國幾千年的政治歷史,就是一部腐敗和反腐敗相互斗爭的歷史。
“以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失!碧铺谶@句名言,給予我們深刻的啟示。一個王朝最初建立時,其開國之君往往因為經(jīng)歷過天下大變,對社會的頑疾、百姓的疾苦有切膚的感受,因此,當(dāng)新王朝建立初始,開國者往往在整飭吏治、反腐倡廉上狠下功夫,當(dāng)然,這也是從前朝吸取的歷史教訓(xùn)。
雍正作為清朝入關(guān)后的第三位皇帝,他的立場是站在清朝統(tǒng)治階層利益上的,他要維護(hù)清朝的統(tǒng)治,就必須保持社會秩序的穩(wěn)定,而要維持社會的穩(wěn)定,就必須割除貪腐的毒瘤。我們都知道,清朝是在明末的廢墟之上建立起來的,而明朝的滅亡和官員貪腐有著密切聯(lián)系。因此,無論是維護(hù)統(tǒng)治方面,還是吸取前朝教訓(xùn),雍正反腐,都是勢在必行的。
我們知道,清軍在入關(guān)之前,政治制度上還留有奴隸制度的殘存,當(dāng)清軍征服整個中國之后,為了更快地建立統(tǒng)治體系,其很多的政治制度都沿襲了明朝的,這就是所謂的“清承明制”,因此,但凡研究清朝的歷史,都必須先研究明史。
如前文所述,明朝的滅亡與官員的貪腐有著密切聯(lián)系,所以清朝的貪腐問題也具有一定的相似性,其實從根源上說,封建社會中所有朝代的貪腐問題都源于權(quán)力的不受節(jié)制,只是到了明清時期,皇權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng),這個問題更加嚴(yán)重而已。
公元 1368 年,朱元璋在南京登基稱帝,建立大明朝。此時的朱元璋為了盡快穩(wěn)定大局,留用了一大批前朝官員,但我們知道,元朝向來奉行“以吏治國”的國策,這造成了官場上長期賣官鬻爵、貪污成風(fēng)的現(xiàn)象,如今朱元璋把他們留下來,他們長期以來養(yǎng)成的魚肉百姓的惡習(xí),必然延續(xù)了下來。而且,那些跟著朱元璋打天下的功臣,一下子從平民變成了王侯公卿,前所未有的榮華富貴使他們出現(xiàn)了腐化墮落、居功自傲、驕奢淫逸現(xiàn)象,這種種原因使得大明朝開國不久,便在財政、稅收、賦役等領(lǐng)域形成了一個又一個的腐敗重災(zāi)區(qū)。
而朱元璋起于草莽,從小就飽嘗生活的艱苦和辛酸,可以說,他深受元末官場貪腐之害, 因而他也對腐敗有著切骨之恨。朱元璋曾親口說過: “昔在民間時,見州縣官吏多不恤民,往往貪財好色,飲酒廢事,凡民間疾苦,視之漠然,心實怒之。如今要嚴(yán)立法禁,但遇官吏貪污蠹害吾民者,罪之不恕。”(引自《明太祖實錄》)正是由于以上幾點原因,明朝建立不久,朱元璋就開始推行“嚴(yán)猛治國”的國策,并先后查辦了三起貪腐大案,這些都是朱元璋推行重典治國的重要表現(xiàn)。這三件貪腐大案分別是空印案、郭桓案、駙馬歐陽倫案。其中的空印案、郭桓案,再加上胡惟庸案和藍(lán)玉案,在歷史上又被合稱為“明初四大案”。很多人都對這四起大案耳熟能詳,因此,我們這里只簡單對駙馬歐陽倫案做一下簡單介紹。
朱元璋共有 16 個女兒,其中最受朱元璋喜愛的要數(shù)安慶公主,而安慶公主的駙馬正是歐陽倫。歐陽倫進(jìn)士出身,一表人才,深得朱元璋的歡心。
可就是這樣一個深受皇帝恩寵的駙馬,最終卻被朱元璋下令賜死,怪只怪他不識時務(wù),撞在了朱元璋懲貪的槍口上。
按照明朝的法律,走私茶葉是重罪,而歐陽倫在利益的驅(qū)使下,委派家奴周保向西南邊境走私茶葉,以牟取暴利。而周保在走私茶葉的過程中,更是驕橫不法,擅闖關(guān)卡,不僅如此,他還對地方官吏打罵凌辱,最終被人告發(fā)。
事發(fā)之后,朱元璋龍顏大怒,將駙馬歐陽倫和周保捉拿歸案,并一同處死。歐陽倫此前是朱元璋身邊的紅人,更是皇帝的乘龍快婿,所以經(jīng)歷過此事之后,大臣們看到了一個鐵面無私的朱元璋——只要牽涉到貪腐問題,一律法辦,絕不姑息。
朱元璋為了遏制貪腐之風(fēng),在刑律方面又進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)化,在原有的《大明律》基礎(chǔ)上,又頒行了《大誥》,以彌補《大明律》量刑上的不足!洞笳a》不同于一般刑律,它是非常之刑,專門打擊那些貪污、盜竊、行賄、納賄的不法之徒,其用刑之嚴(yán)酷, 舉世聞名。 比如朱元璋親手創(chuàng)設(shè)的酷刑 “剝皮實草”(也叫“剝皮楦草”),顧名思義,就是把人的皮剝下來,再用稻草填充進(jìn)去,然后懸掛示眾,以此來震懾那些貪污腐敗的官員。
可以說,朱元璋在建立大明朝之后,做的最主要的工作就是肅貪倡廉,朱元璋對貪腐的打擊可以說是不遺余力、重拳出擊。雖然說朱元璋的懲貪手段有些殘酷,但非常時期用非常之法,正是這些嚴(yán)酷的刑法,使得元末以來形成的貪腐之風(fēng)得到了遏制,這也為后來的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和吏治澄清奠定了一定基礎(chǔ)。
但由于朱元璋的懲貪手段過于嚴(yán)酷,官場上長期彌漫著緊張和壓抑的氣氛,長此以往,是不利于統(tǒng)治的。因此,到了仁宗和宣宗時期,統(tǒng)治者開始減輕刑罰,注重教化,實行寬松的社會政策,這也使得這一時期的社會經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步的繁榮和發(fā)展(這一時期被后世稱為“仁宣之治”)。
然而,隨著內(nèi)閣制度的逐步確立以及宦官的干政,明朝的政治制度開始出現(xiàn)松動,朝臣和宦官兩大勢力也開始鉆制度的空子。于是,自明英宗即位之后,尤其是三楊逝世、王振竊權(quán)干政之后,貪腐之風(fēng)便再次抬頭,自上而下出現(xiàn)了一系列貪污腐敗的現(xiàn)象,并且愈演愈烈,在整個官場上下蔓延,到了明朝中后期,連皇帝都對貪腐束手無策了,史書上曾用“政由賄成”來形容這一段歷史?偠灾,貪腐問題逐漸成了明朝的不治之癥,并最終使大明王朝滑向了毀滅的深淵。雖然明朝也涌現(xiàn)出不少的廉吏清官,比如昆曲《十五貫》的主角況鐘、抬棺材罵皇帝的海瑞等,但這些個例依然難以掩飾明朝積重難返的貪腐問題。
明朝中后期的官員究竟貪腐到了何種程度呢?我們來看兩個例子,相信看完之后,你也就一目了然了。
首先是一個宦官的例子,這個例子就是劉瑾。
劉瑾早年入侍東宮, 因此受到東宮太子朱厚照的器重, 朱厚照登基之后,劉瑾也開啟了他的權(quán)宦之路。當(dāng)時民間流行這樣一個說法,稱大明朝有兩個皇帝,一個是“朱皇帝”,一個是“劉皇帝”,還有說法稱,一個是“坐皇帝”,一個是“站皇帝”。很顯然,這里的“劉皇帝”和“站皇帝”所指的就是大太監(jiān)劉瑾。
劉瑾專權(quán)時間并不長,只有五年時間,他的權(quán)宦生涯相比于王振、魏忠賢要遜色很多,但劉瑾聚斂的財富遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們,成了大明一朝的首富。
2010 年, 《亞洲華爾街日報》列出了過去一千年,全球最富有的五十個人,明朝大宦官劉瑾就榜上有名,可見其財富之巨。
劉瑾的財富到底有多少呢?根據(jù)《繼世紀(jì)聞》的記載,劉瑾被抄家時,查出 “金共一千二百五十萬七千八百兩, 銀共二萬五千九百五十八萬三千八百兩”。就連明武宗朱厚照本人也說,劉瑾的家產(chǎn)“金銀累數(shù)百萬,其他寶貨不可勝計”。
劉瑾能在如此之短的時間內(nèi),聚斂如此多的財富,可見其斂財手段非同一般。 根據(jù)史料記載, 其手段除了賣官鬻爵、實行納捐、 克扣國用軍費之外,還有大肆收賄。無論京官還是地方官,見了劉瑾都得叫“千歲”,都得自稱是“門下”,都要給劉瑾贈送禮金。
官場的腐敗只是淺層次的,整個國家機(jī)構(gòu)和制度的腐敗才是真正要命的。吳思在《血酬定律》中提出了一個“抽水管子”的貪腐理論,他把國家的財政收入比喻為大海,把各類財政來源比喻為大大小小的河川渠道,而這些只是“明流”,也就是表面上看得見的財政流動。除此之外還有“潛流”,就是地下陰溝里面的河道,是無法從表面上看到的,如果想獲得“潛流”中的財富,就必須用“抽水”的辦法來獲取。
劉瑾在五年的時間里竟然能獲得如此巨大的財富,如果只是一般意義上的貪污手段,也就是說,單單靠“明流”是絕對辦不到的。因此,劉瑾用“抽水”的辦法,把“抽水管子”深入到各種“潛流”之中,以此來獲取巨額的財富,只要這條“抽水管子”足夠長,就沒有他獲取不到的財富。
事實確是如此,劉瑾在索賄上可謂不遺余力,只要某個人不遂自己的意,劉瑾就會變著法兒地收拾對方,直到對方“花錢消災(zāi)”。這就是劉瑾貪腐的“抽水”辦法。把自己的“抽水管子”插向了漕運、鹽政、科舉、賦稅、屯田等各個方面,可謂無孔不入,其貪婪的魔爪幾乎無處不在。
看完劉瑾的例子, 我們再來看另外一個朝臣的例子, 這個例子就是嚴(yán)嵩。王世貞在 《弇州史料后集》 中說, 明代籍沒權(quán)貴, “其富無過于振、 瑾、 彬、寧、嵩、保六家”。這里的“六家”分別指王振、劉瑾、江彬、錢寧、嚴(yán)嵩、馮保。 這其中的嚴(yán)嵩, 是嘉靖朝最重要的一位內(nèi)閣首輔大臣。 論起斂財手段,比劉瑾有過之而無不及。
嚴(yán)嵩雖然奸詐,但是個聰明人,他自己并沒多大的本事,僅僅是因為善于揣摩皇帝的心思,懂得如何討好和獻(xiàn)媚于皇帝,才得以在大明官場上平步青云。嚴(yán)嵩專政二十年,賣官鬻爵、侵占田畝、大肆收受賄賂,他的兒子嚴(yán)世藩更是囂張跋扈、貪婪無度,為嚴(yán)嵩搜刮了無數(shù)的財富。
嚴(yán)嵩最后被抄家時,查抄出黃金一萬三千一百七十余兩,各種金器一萬三千二百三十余兩,各種金首飾六千五百五十余兩,凈金、金器、金首飾共重三萬二千九百六十余兩。除此之外,被查抄出的古玩字畫更是不計其數(shù),其價值難以估量。后來,人們還根據(jù)嚴(yán)嵩被查沒的家產(chǎn)清單,整理出一本厚厚的書 ——《天水冰山錄》(取“太陽一出冰山落”之意),字?jǐn)?shù)多達(dá)六萬,由此可見嚴(yán)嵩所貪財富之巨,就連清代學(xué)者趙翼也感慨“實自古權(quán)奸所未有”。
一個劉瑾,一個嚴(yán)嵩,一個宦官,一個朝臣,他們不僅僅是明朝歷史上的頭號巨貪,就是在整個中國古代史上也是貪官中的“佼佼者”。
事實上,這種腐敗在明朝官場幾乎是“塌方式”的,幾乎是無官不貪。比如,將嚴(yán)嵩扳倒的內(nèi)閣首輔徐階,他在歷史上的名聲并不壞,清初學(xué)者錢謙益對他就頗多贊譽,而且徐階還是張居正的老師,但就是這樣一個人,他權(quán)勢熏天之時,也在老家松江府侵占了十八萬畝田地,而這些田地是松江府全部田畝的一半還多。
當(dāng)然,明朝官員貪腐成風(fēng),并不僅僅是政治制度的松動造成的,更直接的原因還與皇帝本人的行為有關(guān)!睹魇贰な池浿尽酚涊d:“世宗中年,邊供費繁,加以土木、禱祀,月無虛日,帑藏匱竭。司農(nóng)百計生財,甚至變賣寺田,收贖軍罪,猶不能給!笨梢,從嘉靖(世宗)中期開始,明朝就已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的財政危機(jī),國家財政常常處于入不敷出的境地。至于
原因,《明史》也說得很明白,一方面是邊境軍費開支很大,另一方面則是嘉靖皇帝的大興土木和鋪張浪費。
嘉靖皇帝之后的隆慶皇帝,同樣是一個聲色犬馬之徒。比如,隆慶某天突然想吃果餅,御膳監(jiān)便準(zhǔn)備了價值上千兩的食材作料;他偶爾想吃驢腸,御膳監(jiān)便一天殺一頭驢。有什么樣的皇帝,就有什么樣的大臣,所謂上行下效,一股奢靡腐敗之風(fēng)由此席卷了整個大明朝。
即使是后來力挽狂瀾的張居正,也并非潔身自好,他自身也存在著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)腐敗問題。在張居正去世后不久,萬歷皇帝對這位曾經(jīng)的恩師進(jìn)行了反攻清算,查抄了張居正的家產(chǎn),查出“黃金萬兩,白金十余萬兩”。
從嘉靖到隆慶,再從隆慶到萬歷,明朝的歷史雖然被張居正狠狠地拉了一把,但是,歷史的車輪依然朝著黑暗的深淵滑去——抗倭援朝、閹黨之禍、對戰(zhàn)滿蒙等,這一系列的事件下來,明朝的爛攤子也終于交到了崇禎皇帝的手上。
崇禎皇帝登基之后,立志中興大明王朝,他先是端掉了以“九千歲”魏忠賢為首的閹黨集團(tuán),又效仿明太祖懲治貪腐,提出了“文官不愛錢,武將不惜死”的主張。然而,這一主張剛一提出,就被戶科給事中韓一良兜頭潑了一盆冷水。韓一良對明朝官場的潛規(guī)則直言不諱,他列舉了種種行賄納賄的現(xiàn)象,并告訴崇禎皇帝,但凡是給大明朝當(dāng)官兒的,都得行賄,要給領(lǐng)導(dǎo)報賬,要給上司送禮,還要述職考核,花錢打點的地方實在太多,這些錢既不會天上掉下來,也不會從地縫里鉆出來,這些錢從哪兒來?
只能貪污。
崇禎僅僅提了一個口號, 就遭到一個小小的戶科給事中的 “當(dāng)頭棒喝” ,反腐還如何進(jìn)行得下去?于是,崇禎一顆勃勃的反腐雄心就此失落,反腐一事也不了了之。事實上,崇禎對于明朝腐敗根源的認(rèn)識是嚴(yán)重不足的,他以為空喊兩句口號,推行一兩條政策,就能完全遏制住官員的貪腐之風(fēng),最終,殘酷的現(xiàn)實給崇禎上了最生動的一課。
貪腐給崇禎朝造成了極為嚴(yán)重的財政虧空,進(jìn)而影響到整個國家機(jī)器的運轉(zhuǎn)。我們單從軍餉方面來窺探一下明末財政危機(jī)的嚴(yán)峻程度。
一直到公元 1644 年,明朝滅亡,明朝軍隊被朝廷拖欠的餉銀高達(dá)數(shù)百萬兩,許多士兵經(jīng)年累月得不到軍餉,只能吃了上頓沒下頓,餓著肚子打仗,這樣一來,軍隊的戰(zhàn)斗力和士氣自然可想而知。而且,長期得不到應(yīng)得的供給,必然造成士兵內(nèi)心憤怒的積壓,這也是造成士兵嘩變的主要原因。
崇禎對此也是無可奈何,他曾對在遼東作戰(zhàn)的孫傳庭嘆息道:“措兵難,措餉更難!币驗閲鴰炖锏你y兩已經(jīng)被他手下的大臣們拿光了,而地方上因為農(nóng)民起義根本無法收取賦稅。我們常常說, 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,現(xiàn)在皇帝拿不出錢,下面的士兵為什么還要再給你賣命呢。
可見,嚴(yán)峻的財政危機(jī)已經(jīng)完全綁架了大明王朝,朝廷根本拿不出錢,任何政令都無法得到落實,崇禎皇帝也只能是空喊口號、畫餅充饑。再后來,就是連年的天災(zāi)人禍,公元 1644 年,隨著李自成攻入北京,大明王朝終于覆滅。然而,內(nèi)憂和外患僅僅只是明朝滅亡的表象歸根結(jié)底,明朝是被骨子里的腐敗拖垮的,被腐敗造成的巨大財政虧空所拖垮的。從萬歷,從嘉靖,甚至從明英宗開始,貪腐問題就一步步穿透了大明帝國的肌理,并最終威脅到帝國的心臟,使得它逐漸走向了滅亡。
由此可見,貪腐問題是一劑慢性毒藥,它往往不會導(dǎo)致直接的死亡,但它如同蛀蟲,可以在潛移默化之中徹底腐蝕掉一個王朝的根基,并最終摧毀整座帝國大廈。
看了這么多歷史的興衰成敗,如果我們站在雍正當(dāng)時的立場上,或許就理解雍正反腐的刻不容緩了。雍正自小受到漢文化的熏陶教育,對于這樣的歷史典故和教訓(xùn)早已熟稔于胸,因此,前朝的歷史教訓(xùn)給予了雍正打擊貪腐的一大動力。
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