- 第3節(jié) 第三章
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短期宏觀經(jīng)濟政策適度放寬松有可能
有經(jīng)濟學家認為,中央提出供給側(cè)改革,意味著此前“通過增加投資刺激需求來拉動經(jīng)濟增長”的思路有所轉(zhuǎn)變,因此貨幣政策會相對收縮。這種說法是沒有根據(jù)的。
首先,現(xiàn)在貨幣政策并沒有特別寬松,目前實行的一直是穩(wěn)健的貨幣政策。其次,這兩個問題并不在同一個維度上。貨幣政策和財政政策用于解決短期穩(wěn)定的問題,比如經(jīng)濟下行壓力過大,將貨幣和財政政策用于經(jīng)濟的短期托底、穩(wěn)增長;而供給側(cè)的政策,通常用于解決中長期增長的可持續(xù)性問題。
不過,在重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的情況下,將貨幣政策、財政政策刺激暫緩,這的確是一種可能性;而同時存在的另一種可能性是需要推進供給側(cè)改革。
比如,一些產(chǎn)業(yè)需要重組,意味著短期內(nèi)經(jīng)濟增長下行的壓力可能會進一步加大,因為需要人為關(guān)停部分企業(yè),那么原來有的就業(yè)和生產(chǎn),現(xiàn)在都沒有了。當然,這些生產(chǎn)和就業(yè)本身都是無效的。但即便如此,把它們?nèi)藶殛P(guān)停,經(jīng)濟活動就變得更少。此時,為了配合改革,以及實現(xiàn)保持經(jīng)濟平穩(wěn)過渡,將短期宏觀經(jīng)濟政策適度放寬松一些,也是有可能的。
兩年前的改革方案(指黨的十八屆三中全會決定)出來后,IMF(國際貨幣基金組織)曾經(jīng)做過一個測算,發(fā)現(xiàn)如果所有的政策都能完全實施的話,對于長期經(jīng)濟增長是有益的——中國經(jīng)濟增長的潛力可以提高兩個百分點。
但它同時發(fā)現(xiàn),在短期內(nèi),這個改革會讓經(jīng)濟增長下降0.3個百分點。即調(diào)整和重組在短期內(nèi),是會讓經(jīng)濟活動有損失的。因此,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革,包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一般是改革政策(例如關(guān)!敖┦瑖蟆钡龋┡c宏觀政策之間的協(xié)調(diào),它是多層次、多維度的,而不是簡單的一個方面。
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