- 第2節(jié) 大同實(shí)驗(yàn)場(chǎng)
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今日紐約大都會(huì),可以看到一所中學(xué)里有著講100多種語(yǔ)言的師生。各地政府機(jī)關(guān)、公司企業(yè)、科研單位、高等學(xué)府、繁華商區(qū),以至偏遠(yuǎn)農(nóng)場(chǎng)牧村,處處都是“民族熔爐”。美國(guó)已經(jīng)成為“大同社會(huì)”的實(shí)驗(yàn)場(chǎng),是集全球人種、民族之大成的泱泱大國(guó)。
美國(guó)每年有上百萬(wàn)移民和數(shù)十萬(wàn)非法移民入境。為了確保自由氣氛,美國(guó)至今反對(duì)身份證制度,幾乎任何人踏進(jìn)美國(guó)就可以自由自在活動(dòng)。人口組成的多元化,使得文化背景、生活習(xí)俗、思想觀念上的差異交織成為常規(guī),而且國(guó)際上一切重大爭(zhēng)端,都會(huì)通過(guò)有關(guān)國(guó)家在美移民強(qiáng)烈反映出來(lái),紐約聯(lián)合國(guó)廣場(chǎng)就是全球政治聚焦的大舞臺(tái)。
美國(guó)是世上罕有的沒(méi)有全國(guó)官方語(yǔ)言的國(guó)家。美國(guó)現(xiàn)在很多官方文件要用多種語(yǔ)言,比如2010年的人口普查有5種外語(yǔ)表格,包括中文、韓語(yǔ)和越南語(yǔ)。目前美國(guó)有31個(gè)州將英語(yǔ)定為官方語(yǔ)言,但在聯(lián)邦級(jí)即全國(guó)范圍,雖然幾十年來(lái)多次有國(guó)會(huì)議員推動(dòng)英語(yǔ)作為官方語(yǔ)言,仍未能成為法律。反對(duì)方以為,定英語(yǔ)于一尊是為反移民情緒在作怪,忽視了其他語(yǔ)言的重要性和文化。
下圖是美國(guó)阿貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(ArgonneNationalLaboratory,ANL)部分科研人員的合影,他們膚色不同,種族不同,卻快樂(lè)地一起工作著。有人說(shuō):“(從這)一張圖便知美國(guó)為什么能強(qiáng)大。”該實(shí)驗(yàn)室為能源部所屬最大研究中心之一,曾出過(guò)費(fèi)米(EnricoFermi,1901-1954)等三位諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者。
美國(guó)和典型的民族國(guó)家不同,所謂民族主義,在高度容忍的多元文化以及反對(duì)種族歧視的前提下是無(wú)從談起的。美國(guó)不僅有階級(jí)矛盾,還有五花八門(mén)的種族矛盾,人際問(wèn)題比誰(shuí)都復(fù)雜。美國(guó)沒(méi)有一種類(lèi)似政教合一的統(tǒng)一意識(shí)形態(tài)以凝聚人民,但照樣存在國(guó)家認(rèn)同。所靠的不是什么別出心裁的新奇發(fā)明,成功的秘密在于按照公理、常識(shí)和圣經(jīng)指引的基督教教義所闡發(fā)的“兩心調(diào)諧”原理,造就一種支持每個(gè)人自由發(fā)展、追求幸福的“美國(guó)精神”,在具有“權(quán)力制衡”內(nèi)涵的政治制度可靠保障下,通過(guò)開(kāi)國(guó)先賢和民選的義人們兢兢業(yè)業(yè)帶頭加以貫徹而已。
這里許多車(chē)是日本的,比薩餅是意大利的,啤酒是德國(guó)的,“民主”是希臘的,咖啡是哥倫比亞的,茶是中國(guó)的,香水是法蘭西的,手表是瑞士的,襯衫是印度的,收音機(jī)是韓國(guó)的,伏特加酒是俄國(guó)的,土地是印第安人的,總統(tǒng)是非洲裔,移民出任議員、州長(zhǎng)、部長(zhǎng)以至國(guó)務(wù)卿比比皆是,你能抱怨你的鄰居是個(gè)移民嗎?
如今,美國(guó)移民總數(shù)創(chuàng)下了超過(guò)4000萬(wàn)人的歷史新紀(jì)錄,意味著每8個(gè)美國(guó)居民中就有1人為在外國(guó)出生。
美國(guó)政府設(shè)定每年全世界移民美國(guó)的數(shù)目。1990年將上限從1918年的29萬(wàn)人次提高到了70萬(wàn)人次。
在移民限額制約下,每年有大量非法移民通過(guò)多種渠道進(jìn)入美國(guó)。據(jù)美國(guó)皮尤研究中心公布的研究報(bào)告顯示,截至2010年3月,美國(guó)非法移民總計(jì)約1120萬(wàn)。其中來(lái)自拉美南鄰墨西哥的約為650萬(wàn),是非法移民最主要的來(lái)源,占非法移民總數(shù)的58%。
美國(guó)政府經(jīng)常宣稱加大打擊非法移民的力度,加強(qiáng)對(duì)組織非法偷渡犯罪集團(tuán)的懲治,對(duì)新來(lái)的非法移民采取更嚴(yán)厲的對(duì)策,在經(jīng)濟(jì)惡化時(shí)期,呼聲尤其高昂。然而,非法移民作為非技術(shù)型勞動(dòng)力的龐大資源,各界人士對(duì)其貢獻(xiàn)多作正面肯定。由于美國(guó)不同尋常的移民傳統(tǒng),感情因素和經(jīng)濟(jì)考慮形成了非法移民的強(qiáng)大保護(hù)傘。在這個(gè)居住、遷徙自由,不設(shè)通用身份證的法治國(guó)家里,移民法可說(shuō)是最難當(dāng)真貫徹的一部法律了。政府既不可能對(duì)非法移民頻繁實(shí)行大赦,也無(wú)力(或無(wú)意?)徹底杜絕非法移民進(jìn)入渠道,更做不到把所有非法移民驅(qū)逐出境,只能在諸多選項(xiàng)中酌情而為之,非法移民仍將源源不絕而來(lái)。在看得見(jiàn)的將來(lái),這種情形很難根本改變。
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