- 第1節(jié) 轉(zhuǎn)型陷阱可能引發(fā)社會問題
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孫立平，清華大學(xué)社會學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師
我今天談兩個問題，第一個問題是社會建設(shè)的基本背景是什么，可能會遇到的最主要的障礙究竟在什么地方；第二個是社會建設(shè)究竟應(yīng)當建設(shè)一些什么東西，應(yīng)該是什么樣的內(nèi)容。
現(xiàn)在社會建設(shè)面臨的最基本的背景是什么，我想講的概念是“轉(zhuǎn)型陷阱”�，F(xiàn)在社會建設(shè)要解決的問題，我們所面對的制約條件，究竟是什么東西，這個判斷是很重要的�，F(xiàn)在人們談?wù)摰帽容^多的一個詞叫“中等收入陷阱”，大家都會有一個感覺，好像這兩年的情況跟原來有點兒不太一樣，有人說整個中國社會的氣質(zhì)在變化，有人說改革已經(jīng)死亡，總而言之有各種各樣的說法。那么這種種說法的背景是什么？現(xiàn)在人們提供了一個基本的解釋，叫作中等收入陷阱，這是世界銀行在2007年提出的概念，指一些國家在經(jīng)濟發(fā)展到人均GDP3000～5000美元的時候，遇到了一個檻，過不去了，比如拉美國家以及亞洲的馬來西亞、菲律賓等。大家擔心中國的國民收入到了4000美元左右時，是不是也要遇到這個問題。我個人覺得，中國不是拉美，不是菲律賓，不是馬來西亞，中國面臨的是很獨特的狀況，中國會面臨的可能不是中等收入陷阱，而是轉(zhuǎn)型陷阱。
那轉(zhuǎn)型陷阱指的是什么？過去我們總是假定說改革或社會轉(zhuǎn)型有一個起點，有一個終點，起點就是過去的計劃經(jīng)濟，終點就是市場經(jīng)濟，擴展一點說就是民主政治、法治社會等，改革和轉(zhuǎn)型的過程就是從起點走向終點的過程。但是在這個過程當中，人們忽略了一種可能性：當我們從一個起點在往終點走的時候，在中間每一個點上都有可能停下來。在改革和轉(zhuǎn)型的過程中，會逐步形成一種既得利益格局，尤其是像我們這樣漸進式的改革，就更容易形成既得利益格局了。這樣的基本利益格局形成后就要求不要往前走了，要維持現(xiàn)狀，希望把我們認為的所謂過渡型體制定型化，形成一種相對穩(wěn)定的體制，這個體制是最有利于利益最大化的混合型體制。我們假定有一個房地產(chǎn)商，對他來說什么樣的情形是最好的？當然是能夠用行政的方式廉價拿到土地，然后蓋成房子，在市場化中把房子賣出去�，F(xiàn)在的情況對既得利益者來說是最有利的，這樣就有可能把這些東西定型下來，形成混合型體制。
這種情況會導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展的畸形化和經(jīng)濟社會問題的不斷積累�，F(xiàn)在我們遇到的問題可能不是中等收入陷阱，而是這樣一個轉(zhuǎn)型陷阱，這個轉(zhuǎn)型陷阱的種種跡象已經(jīng)很明顯了。有一次我去某地，晚上區(qū)長請我吃飯，就兩個人，他說你知道我今年最難的是什么嗎？今年最難的是拆遷任務(wù)100萬平方米，這和我的烏紗帽連在一起，拆完了還當區(qū)長，拆不完區(qū)長別當了。我說拆哪里，他說拆哪里都行，只要拆出100萬平方米。我們現(xiàn)在不是經(jīng)濟停滯的問題，而是走火入魔，陷入畸形發(fā)展，而這與轉(zhuǎn)型陷阱有著密切關(guān)系。
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