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那么，曾國藩是不是這樣呢？

早在京官時(shí)代，曾國藩就對官場上的貪污腐敗非常痛恨，他認(rèn)為，大清天下之所以問題重重，民怨四起，根子就在于吏治不清。所以他說，只有從治理貪污入手，才能從根本上解決大清朝的問題。不過那時(shí)他是一介京官，只有發(fā)言權(quán)，沒有行動(dòng)權(quán)。如今他成了總督，終于可以對官場風(fēng)氣采取一些實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)了。

官場上講究“亮相”。一位新官以什么姿態(tài)出現(xiàn)在官場之上，對每位官員，包括曾國藩來說都是需要認(rèn)真斟酌的問題。

咸豐十年五月十五日，也就是升任兩江總督不到一個(gè)月后，曾國藩要從大本營前往祁門。這次出行，對于兩江地區(qū)的官場來說，就是新任總督的“亮相”之舉。途中曾國藩要經(jīng)過湘軍水師控制的長江各碼頭。湘軍官兵盼著曾國藩成為總督，眼睛都盼綠了。如今曾國藩如愿以償，湘軍上下也都揚(yáng)眉吐氣，歡欣鼓舞。曾國藩預(yù)料到，各處水師一定會(huì)大擺宴席，對他大搞迎送儀式。因?yàn)榍宕�官場上，對這個(gè)迎送排場非常講究，有許多精細(xì)的“尺寸”。比如上級來視察，地方官是不是要到邊界迎接，是不是要出城迎接，出城的話，不同的級別，要出城多少里，都有說法。來到之后，用什么級別的宴席款待，安排幾次聽?wèi)�，臨走時(shí)送多少錢，也都有微妙而明確的“潛規(guī)則”。晚清官員張集馨在他的自敘年譜中，說自己的從政歲月，“終日送往迎來，聽?wèi)蜓鐣?huì)，有識(shí)者恥之”。主要精力都花在了迎來送往、花天酒地上了。因?yàn)榈胤缴蟻硗�的官員實(shí)在太多了，所以搞得他連休息的時(shí)間也沒有：“來往過客，攀挽流連，余等復(fù)迭為賓主，幾于無日不花天酒地�！彼�因此不得不天天泡在酒海里，喝壞了官風(fēng)，喝壞了胃。

對于這種風(fēng)氣，曾國藩自然非常清楚。所以出發(fā)之前，他特別致信水師將領(lǐng)楊載福、彭玉麟，要求他們不要搞迎送儀式：

國藩赴水營，請閣下告誡各營，無迎接，無辦席，無放大炮。

這封信，也可以說是曾國藩整頓吏治的第一份宣言書。

然而官場的潛規(guī)則是，上級的本分是嚴(yán)格律己，宣布禁令，下級的本分卻是必須過格招待，不遵守這些禁令，這才叫“各得其所”，皆大歡喜。特別是曾國藩苦熬了這么多年，終于獲得總督職務(wù)，軍官們都是發(fā)自內(nèi)心的高興。所以曾國藩到達(dá)橫壩頭時(shí)，他發(fā)現(xiàn)各營仍然在江邊列隊(duì)迎接，而且還放起了鞭炮。

曾國藩十分不悅，立刻再次寫信給楊載福、彭玉麟，懇請他們不要再搞這些儀式，說你們要是這樣搞，我可要處分你們了。下屬們這才確信，曾國藩的上封信不是官樣文章，因此這次要求得到了不折不扣的執(zhí)行。以后曾國藩再到哪兒，下屬就不再擺什么儀式。曾國藩以這樣的舉動(dòng)，為自己的總督生涯開了個(gè)好頭。

成為地方大吏后，曾國藩還遇到另一個(gè)無法回避的重要問題，那就是如何處理禮品。我們前面提到，官員們見上級，都要送見面禮。

曾國藩給下屬發(fā)下一條指令，不收官場上例行的“見面禮”。這一個(gè)指令，就相當(dāng)于少收入了幾萬兩白銀。

不過身在官場，你想從始至終片禮不沾是不可能的。因?yàn)楣賳T送禮，送的不光是錢，還是人情。你一點(diǎn)不收，就顯得你“不近人情”，這不符合曾國藩“和光同塵”的作風(fēng)，也不利于他與下屬建立基本的情感聯(lián)系。所以在實(shí)在拒絕不了的情況下，他會(huì)從下屬送來的禮物中挑一兩樣價(jià)值最輕的收下來。

咸豐十一年，曾國藩派人把家眷從湖南接到安徽。以前曾國藩一個(gè)人住，到哪兒都對付一下就行�，F(xiàn)在一大家子來了，就得簡單裝修一下房間，布置點(diǎn)家具。廬州知府唐景皋知道了這個(gè)情況，就給曾國藩送去了大批居家日用之物，從家具到被褥，林林總總，幾乎無所不有。

這個(gè)，是官場的慣例，因?yàn)閺]州知府就駐在安慶，官場上通常都是由駐在省城的官員為總督布置總督府。曾國藩本為是不打算按照這個(gè)規(guī)矩執(zhí)行。但是東西已經(jīng)送來了，曾國藩又不忍心違了下屬一片心意，于是將其他東西一概推卻，只收了草席七領(lǐng)。他寫信給唐知府說：您送來這么多好東西，我十分感謝。只是它們價(jià)值過于昂貴，我不敢當(dāng)。所以只收七領(lǐng)草席。

咸豐十一年十月初九，湘軍名將鮑超親赴安慶，給曾國藩賀壽。鮑超的軍隊(duì)向以能戰(zhàn)、能搶聞名，因此他既是一個(gè)粗人，也是一位富人。其他部下不敢給曾國藩送禮，鮑超卻不管這一套，他一共帶來十六大包禮物，其中包括許多珍貴的珠寶、古玩之類。曾國藩一看笑了，說你打開我看看是什么。鮑超打開來，曾國藩細(xì)細(xì)看了一遍，從中挑了一件收下，其他都送還鮑超。收了一件什么呢？一頂繡花小帽。曾國藩在日記中這樣記載：

鮑春霆來，帶禮物十六包，以余生日也。多珍貴之件，將受小帽一頂，余則全璧耳。

鮑超知道曾國藩脾氣，也無可奈何，只好又帶了十六大包東西回去了。

從史料上判斷，曾國藩還收過美籍華人容閎“報(bào)效”的禮物。

原來容閎受曾國藩委托，以“出洋委員”身份，攜六萬八千兩白銀出洋采購機(jī)器，開啟了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)之先聲。同治四年，容閎從美國采購機(jī)器回到中國，赴南京向曾國藩匯報(bào)工作。

此時(shí)曾國藩已經(jīng)離開南京，北上剿捻。曾國藩知道，按中國官場慣例，容閎一定會(huì)向他致送禮物，因?yàn)樵鴩�藩給他的是一個(gè)“肥缺”。所以曾國藩特意寫信給兒子曾紀(jì)澤囑咐說：“容閎所送等件如在二十金以內(nèi)，即可收留，多則璧還為是。”

由此可見，這個(gè)時(shí)候的曾國藩收受禮品，有一條默認(rèn)的“價(jià)格線”。至于容閎所送的是什么，價(jià)值多少，沒有留下記載。

有時(shí)候，屬下給他送禮，他也會(huì)全盤收下，然后以價(jià)格相當(dāng)?shù)亩Y物回贈(zèng)。比如同治元年他的幕僚莫友芝送了他一部書，叫《元和郡縣志》，曾國藩很喜歡這本書，就收下了，收下后回贈(zèng)給莫友芝一部《通鑒》。

曾國藩?jiǎng)傞_始當(dāng)總督的時(shí)候，給他送禮的人每天都在門外排成行。因?yàn)樗�拒收禮物，慢慢形成習(xí)慣，很少再有人給曾國藩送禮了。幕僚趙烈文到曾國藩這里，看到曾國藩的菜里沒有雞也沒有魚，就問他，總督府里連火腿也沒有嗎？

曾國藩回答：“無之，往時(shí)人送皆不受，今成風(fēng)氣，久不見人饋送矣。即紹酒亦每斤零沽�！�

也就是說，過去有人給曾國藩送火腿等食物，被曾國藩拒絕。漸漸曾國藩之不收禮成了風(fēng)氣，什么都沒人送了。就是想喝點(diǎn)黃酒，也要到街上現(xiàn)打。

趙烈文一聽，笑著說：大清二百年不可無此總督衙門！

就是說，大清二百年來，只有你這一個(gè)總督衙門能做到這樣。

以上我們說的是曾國藩如何處理禮品的問題。

曾國藩樹立官場新風(fēng)的另一個(gè)入手點(diǎn)，是管好身邊的工作人員。

在做了兩江總督之后，曾國藩給身邊的工作人員制定了一份工作準(zhǔn)則。

工作準(zhǔn)則的第一條，是要求身邊的門子，也就是守門人等工作人員不要欺凌地方官員。原文翻譯成白話就是：

不準(zhǔn)凌辱州縣官員。對人不論高低貴賤，都要以禮相待。以前我經(jīng)常見到督撫過境之時(shí)，身邊的工作人員對州縣官員，皆有倨傲之色、嚴(yán)厲之聲，這種作風(fēng)實(shí)可痛恨。你們見到州縣官員時(shí)，不可稍涉傲慢。

第二條是不許給親友們安排工作。

不準(zhǔn)向有關(guān)衙門薦舉自己的親友。但凡門子等人，由于勢之所在，其他人或不敢不從。所以經(jīng)常會(huì)把他的親戚同族，或者舊友相識(shí)，推薦到軍隊(duì)或者州縣衙門去工作。因此你們概不準(zhǔn)薦人入軍隊(duì)或者州縣衙門。

門子不過是總督身邊的低級服務(wù)人員，身份低微，無權(quán)無勢，何以居然敢欺凌州縣官員，并且還給自己的親戚朋友安排工作呢？

這里我們就需要對清代衙門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行一些了解。門子從地位上說，至低至賤，但中國式權(quán)力的運(yùn)用之妙就在于經(jīng)手人是否能充分挖掘每份工作的尋租潛力。一個(gè)門子如果充分發(fā)揮其“能量”，也能辦成很多事。為什么呢？因?yàn)椤伴T房”是專門看管衙門內(nèi)外交通的咽喉要道。所以一個(gè)精明的門子可以擁有以下權(quán)力：

一、他可以決定來訪客人能不能見到官員。

客人來拜訪官員，首先要由門子進(jìn)行通報(bào)。由于求見的人太多，門子擁有代官員擋駕之權(quán)，這項(xiàng)權(quán)力自然有操縱空間，讓誰見不讓誰見，門子在一定程度上可以說了算。因此門子“合法收入”的第一項(xiàng)是門包，想見長官的人先得給門子一筆錢，才有可能進(jìn)這個(gè)門。

第二，門子掌握著官府內(nèi)部的許多情報(bào)。官員心情怎么樣？家里來了什么客人？和人聊了些什么？甚至今天官員對某件事做了什么批復(fù)？這些門子都能打聽到。因此那些想找官員辦事的，就必須籠絡(luò)門子。那些精明的門子很知道怎么把自己掌握的“內(nèi)部信息”換成好處。清代發(fā)生過這樣一件事，有一個(gè)縣里，有個(gè)人每個(gè)月固定向門子付三萬文錢，就是大約二十兩銀子，條件是讓這個(gè)門子把他經(jīng)手的所有機(jī)密文件都先給他看一遍。這個(gè)人通過這種方式，掌握了大量政策信息。這是第二點(diǎn)，門子掌握的信息可以換錢。

三、有人要給官員送禮，也必須經(jīng)過門子這一關(guān)口。所謂雁過拔毛，要想讓你的禮品能到長官面前，你先得給門房一份謝禮�！都t樓夢》第六十回中，柳五兒的舅舅給賈家當(dāng)門房，官員們給賈家送禮，都要給門房一份，因此他們經(jīng)常有“外財(cái)”可發(fā)。廣東官員給賈家送了兩小簍子茯苓霜，就得先拿一簍作為門禮。

所以門子有太多機(jī)會(huì)可以弄權(quán)營私。門包因此就成了公開的秘密，有的時(shí)候，督撫們的禮金可免，門子們的門包卻不可免。湖北巡撫憲德曾經(jīng)向皇帝奏報(bào)說，湖北巡撫每年有鹽商送的禮金四萬兩，送的時(shí)候要給門子送門禮四千兩，他的前任楊宗仁已經(jīng)把四萬兩革掉了，但家人門禮四千兩仍然得照舊收受。

通過以上分析，我們可以看出總督身邊的這些工作人員，其地位和作用是何等重要和關(guān)鍵。因此，如何選用和管理這些人，對地方官來講也是吏治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以曾國藩才專門寫了這樣一篇約章，對他們進(jìn)行要求。

那么通過禁止迎送儀式、拒收禮品、約束工作人員這幾方面，我們可以看出曾國藩是一個(gè)清官，為官場帶來一陣新風(fēng)。但是人們在歷數(shù)清代著名清官時(shí)，很少有人會(huì)提到曾國藩，因?yàn)槌�此之外，曾國藩做官還有另外一面，就是與其他官員同流合污的一面。曾國藩并非所有作為都如此光明正大，無可挑剔。有一些舉動(dòng)，很有“潛規(guī)則”之嫌。

第一項(xiàng)是吃喝應(yīng)酬。在官場應(yīng)酬上，曾國藩并不標(biāo)新立異，而是盡量從俗。剛剛就任總督時(shí)，他曾經(jīng)拒絕“公款吃喝”，不久以后，他發(fā)現(xiàn)這種要求實(shí)在難以貫徹，所以后來也就隨波逐流了。

同治十年，曾國藩到蘇州閱兵。我們從他寫給兒子曾紀(jì)澤的信中，可以看出他在蘇州這幾天都忙了些什么：

余于二十八日抵蘇后，二十九日竟日拜客，夜宴張子青中丞處。三十日在家會(huì)客，織造及質(zhì)堂、眉生、季玉公請戲酒。初一日在惲次山家題主，后接見候補(bǔ)百六十馀人，司道府縣公請戲酒。初二日早看操，夜湖南同鄉(xiāng)公請戲酒。

天天拜客，日日戲酒，曾國藩的所作所為，與一般官僚并無二致。只不過在遵從成規(guī)的同時(shí)，他盡量降低規(guī)模，簡化形式，處處為他人考慮，不想給下屬造成過大負(fù)擔(dān)。十月初他到達(dá)上海，正好趕上他的生日。十月初十，生日前一天，地方官員們請戲酒給他預(yù)祝。十一日正生日，接慣例又要“正�！币环�。曾國藩怕大家破費(fèi)太多，竭力辭退，自己花錢請了幾桌客：

初十日，各官備音尊為余預(yù)祝。十一日又將備音尊正祝。余力辭之，而自備酒面款接各客。內(nèi)廳撫提藩等二席，外廳文武印委等二十席。雖費(fèi)錢稍多，而免得擾累僚屬，此心難安。

這二十多席想必花了他不少錢，然而吃吃喝喝只是他日常開銷中最小的部分。

第二項(xiàng)是冰敬、炭敬、程儀之類的“灰色支出”。

地方官的一項(xiàng)固定支出，就是給京官送冰敬、炭敬。曾國藩做京官多年，深知每年冬天那筆炭敬對京官們來說意義何等重大。曾國藩所送的對象，主要是湖南籍的京官。這筆錢，每年至少三千兩。

除了炭敬，另一筆比較大的花銷是程儀。也就是給出差路過本地的中央官員送的路費(fèi)。

同治九年，曾國藩寫信給兒子曾紀(jì)澤囑咐說：“仙屏（許振袆）差旋，若過保定，余當(dāng)送程儀百金。是星使過境，有交誼者酬贈(zèng)之常例。”也就是說，清代官場上，皇帝派出的欽差路過轄地，與之相識(shí)的大吏在迎送宴請之外，通常還會(huì)送給他一百兩左右的程儀。他準(zhǔn)備用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來對待許振袆。

我們所能查到的曾國藩所送的最大一筆程儀是在同治三年。那年年底，因太平天國戰(zhàn)爭停止多年的江南鄉(xiāng)試恢復(fù)舉行。朝廷派來一名正主考，一名副主考。我們說過，曾國藩做京官時(shí)，曾經(jīng)到四川主持過一次鄉(xiāng)試，收獲頗豐。所以這一次，他也決定做好主人，“一切均從其厚”，在慣例許可范圍內(nèi)，盡量多送主考一些銀子�？荚嚱Y(jié)束后，曾國藩送了兩名主考每人三千兩銀子。

除了“炭敬”“程儀”這些官場上經(jīng)常發(fā)生的支出，還有一項(xiàng)不常發(fā)生的支出，叫“別敬”。這在地方官進(jìn)京辦事時(shí)才會(huì)發(fā)生。所謂“別敬”，就是地方官離開北京時(shí)送給京官的分手禮。

同治七年七月，曾國藩由兩江總督調(diào)任直隸總督，這就需要進(jìn)京面圣，進(jìn)京見慈禧。在出發(fā)之前，曾國藩身上帶了一張兩萬兩現(xiàn)銀的銀票。為什么要帶這么多錢呢？主要就是為了給京官們送“別敬”。多年沒有入京，那些在窮京官生活中掙扎的故友新朋已經(jīng)盼他多年了。離京之時(shí)，他送了多少別敬？他在給兒子的信中說：“余送別敬一萬四千馀金，三江兩湖五省全送，但不厚耳�！笨偣菜土私�蘇、安徽、江西籍以及湖南湖北籍的京官一共一萬四千兩銀子，他認(rèn)為這仍然不算多。

除去人情往來，官場上的“潛規(guī)則”更需要大筆銀子。

同治七年，捻軍被消滅，天下大致平定，太平天國戰(zhàn)爭軍費(fèi)報(bào)銷提上了議事日程。

報(bào)銷就要不可避免地遇到“部費(fèi)”問題。

按照清代財(cái)務(wù)制度，曾國藩需要先將這些年來的軍費(fèi)開支逐項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，編成清冊，送交戶部。戶部要對報(bào)銷清冊進(jìn)行審查，檢查有無“以少作多、以賤作貴、數(shù)目不符、核估不實(shí)”等等“虛開浮估”的情況，如發(fā)現(xiàn)此類情況，則要退回重報(bào)。審查合格，才呈報(bào)皇帝予以報(bào)銷。

因此，報(bào)銷過程中，最關(guān)鍵的是戶部的態(tài)度。如果戶部高抬貴手，什么不合規(guī)定的費(fèi)用都能報(bào)銷；如果他們雞蛋里找骨頭，再光明正大的支出也過不了他們的審計(jì)關(guān)。那么，戶部的態(tài)度是由什么決定的呢？視“部費(fèi)”多少而定�！安抠M(fèi)”主要落在具體經(jīng)辦的“書吏”也就是辦事員的腰包。

不過他們的胃口實(shí)在是太大了。曾國藩托李鴻章打聽一下戶部打算要多少部費(fèi)，李鴻章回信說：

報(bào)銷一節(jié)……托人探詢，則部吏所欲甚奢。雖一厘三毫無可再減�！�…皖蘇兩局前后數(shù)年用餉約三千萬，則須銀近四十萬。如何籌措，亦殊不值細(xì)繹。……若輩欲壑，真難厭也。

也就是說，李鴻章托人去找戶部的書吏，探探他們的口風(fēng)。反饋回來的消息說，書吏們要一厘三毫的回扣，也就是報(bào)銷一百兩給一兩三錢。曾國藩需要報(bào)銷的軍費(fèi)總額是三千多萬兩銀子，按一厘三毫算“部費(fèi)”需要四十萬兩。

曾國藩一聽，也嚇了一跳。四十萬之巨，無論如何是不能答應(yīng)的。怎么辦呢？只有繼續(xù)公關(guān)。曾國藩命江寧（南京）布政使李宗羲托人，李又托了一個(gè)叫許緣仲的人出面和戶部書吏接洽，做了大量工作，討價(jià)還價(jià)的結(jié)果是給八萬兩，顯然書吏做了極大讓步。 

恰好在這時(shí)，中樞的批復(fù)到了。出于對他們平定太平天國、捻軍的卓越功勛，皇帝（實(shí)際是太后）同意他們免于報(bào)銷，曾國藩對此感激涕零，同治七年十一月二十七日在給兒子曾紀(jì)澤的信中說：

折弁劉高山歸，報(bào)銷折奉批旨：“著照所請，該部知道�！本共粡�(fù)部核議，殊屬曠典。前雨亭方伯托許緣仲關(guān)說部中書吏，余與李相前后軍餉三千馀萬，擬花部費(fèi)銀八萬兩。今雖得此恩旨，不復(fù)部議，而許緣仲所托部吏擬姑聽之，不遽翻異前說。但八萬已嫌太多，不可再加絲毫。

他對此“感激次骨，較之得高爵穹官，其感百倍過之”。按理說，皇帝發(fā)了話，這八萬兩就可以省下了。不過，曾國藩卻說，這說好的八萬兩銀子“部費(fèi)”還是照給。因?yàn)殚愅鹾靡娦」黼y搪，畢竟以后他還需要和戶部打交道。

那么，曾國藩一年的合法收入，也就是工資加養(yǎng)廉銀不過才一萬八千多兩。以上這些請客吃飯、給京官送禮以及給戶部的部費(fèi)錢，每年加到一起，起碼得三萬多兩，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他的合法收入。這些錢都是從哪兒來的呢？

我們先來看看同治七年底那一萬四千兩別敬的開支來源。

那一次北京之行，包括一萬四千兩別敬，曾國藩共花費(fèi)了兩萬兩。這筆巨款的來源，曾國藩在信中說得很清楚：“已寫信寄應(yīng)敏齋，由作梅于余所存緝私經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下提出歸款�！�

“緝私經(jīng)費(fèi)”出自兩淮鹽運(yùn)司。管理鹽業(yè)的一個(gè)重要手段是“緝拿私鹽”，以保障官鹽的銷售。所以鹽運(yùn)司每年都會(huì)提出一大筆經(jīng)費(fèi)用來緝私。不過緝私只是“緝私經(jīng)費(fèi)”的用途之一，其實(shí)鹽運(yùn)司許多不好處理的開支，都用“緝私經(jīng)費(fèi)”的名義處理。比如他們每年“孝敬”給兩江總督的“陋規(guī)”，也以這個(gè)名義致送。

從同治七年十一月初八日曾國藩信中“運(yùn)司派曾德麟解到緝私經(jīng)費(fèi)二千馀金” 來看，鹽運(yùn)司定期會(huì)給曾國藩送來“緝私經(jīng)費(fèi)”，曾國藩將其都存放在“后路糧臺(tái)”（“吾令其解金陵后路糧臺(tái)”），也就是財(cái)政司中。此外，上海海關(guān)每月也要送公費(fèi)給他。同信之中，曾國藩說：“存于作梅臺(tái)中（即后路糧臺(tái)）者，系運(yùn)司緝私經(jīng)費(fèi)及滬關(guān)月送公費(fèi)（現(xiàn)聞近三萬金），為余此次進(jìn)京之用（連來往途費(fèi)恐近二萬）�！焙髞硗�治八年二月初三信中又說：“后路糧臺(tái)所存緝私經(jīng)費(fèi)，除在京兌用二萬外，計(jì)尚有萬馀金，……此外淮北公費(fèi)尚有應(yīng)解余者（十月間書辦曾擬札稿去提，余未判行）……”

從這封信的前后文推測，曾國藩在“后路糧臺(tái)”建有一個(gè)“小金庫”。鹽運(yùn)司送的“緝私經(jīng)費(fèi)”，上海海關(guān)、淮北海關(guān)等幾個(gè)海關(guān)送的“公費(fèi)”，就是曾國藩這個(gè)“小金庫”的金錢來源。而其用途，則主要供曾國藩官場應(yīng)酬打點(diǎn)之用。以上我們所說的各種官場應(yīng)酬支出，都是出自這個(gè)小金庫。至于曾國藩的養(yǎng)廉銀則存放在布政使衙門，主要供自己家庭開支所用�？梢钥闯觯�曾國藩對公與私，分得很清楚。