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　　在管仲懷柔政策的指導(dǎo)下，齊桓公的霸業(yè)再次呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，周邊的諸侯國(guó)紛紛依附強(qiáng)大的齊國(guó)，齊桓公的威信急劇上升，他也迎來(lái)了成就霸業(yè)理想的最佳時(shí)刻。接下來(lái)齊桓公開始考慮一個(gè)問(wèn)題，那就是在諸侯國(guó)中制定一個(gè)統(tǒng)一的行為標(biāo)準(zhǔn)，如果大家都按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)行事，戰(zhàn)亂頻發(fā)、民不聊生的混亂局面將會(huì)一去不返。那么，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉計(jì)劃，齊桓公究竟會(huì)怎么做呢？管仲的治國(guó)思想又是如何體現(xiàn)出來(lái)的呢？

　　齊桓公的霸業(yè)達(dá)到最榮耀的時(shí)刻，是在公元前651年舉行的葵丘大會(huì)上，也正是這次大會(huì)，和盤托出了管仲的思想。他要輔佐齊桓公爭(zhēng)霸，目的是什么？當(dāng)年齊桓公任用管仲的時(shí)候，管仲就說(shuō)：你要稱霸，不稱霸我不輔佐你。說(shuō)這個(gè)話得有個(gè)著落啊，葵丘之會(huì)把這個(gè)著落托出來(lái)了。

　　這次大會(huì)，來(lái)的諸侯很多，宋國(guó)、衛(wèi)國(guó)、邢國(guó)等等都來(lái)了。這時(shí)周惠王死了，新的周王上臺(tái)了，就是周襄王。襄王的上臺(tái)，還是由齊桓公首止之盟給他確立的地位，因此他是很贊成齊桓公稱霸的。

　　這個(gè)時(shí)候，齊桓公沒有了周王的掣肘。不過(guò)周王也沒有親自來(lái)，他要主持祭祀文、武兩位祖宗。另外，周王也不輕易出來(lái)參加諸侯會(huì)盟，這是身份決定的。他派誰(shuí)來(lái)了呢？宰周公宰孔。

　　葵丘大會(huì)，諸侯來(lái)了，來(lái)了以后要盟誓，要筑高臺(tái)子。會(huì)開了有兩個(gè)多月，從夏天一直開到秋天。其中最熱烈的場(chǎng)面是什么？是宰周公代表周王，向齊桓公賞賜胙肉，就是周王把祭祀神剩下來(lái)的肉食賞賜給齊桓公。齊桓公則要從高臺(tái)上下來(lái)，接受賞賜。那個(gè)時(shí)候雖然不至于三叩九拜，可也得拜手稽首，這些禮節(jié)是必須要有的。齊桓公的年紀(jì)也不小了，正在他要下臺(tái)時(shí)，宰周公就說(shuō)了：慢著，慢著，天子還有一條附加的命令，說(shuō)舅父年紀(jì)大了，可以不下臺(tái)了，再多加一個(gè)爵位。諸侯再加一個(gè)爵位，跟周王差不多平等了，不要下臺(tái)來(lái)拜了！天子還追加一條命令，怕舅父您勞累。這個(gè)話該是發(fā)自周襄王的本心。

　　對(duì)此，齊桓公有點(diǎn)兒不知所以，就問(wèn)管仲。管仲說(shuō)：天下大亂的原因是什么？君不像個(gè)君，臣不像個(gè)臣。齊桓公很聰明，馬上就明白了，該下拜還得下拜。于是，就下臺(tái)來(lái)下拜，還說(shuō)了幾句話：“天威不違顏咫尺，恐隕越于下，以遺天子羞。敢不下拜？”（《左傳•僖公九年》）大致意思是，天子的威嚴(yán)，國(guó)家的體統(tǒng)，時(shí)時(shí)刻刻都在我心中，就在我面前不過(guò)一尺遠(yuǎn)的地方。假如我這次我不下來(lái)，我大模大樣地接受了這個(gè)賞賜，會(huì)給天子蒙羞，恐怕我也得從這個(gè)臺(tái)上翻下去，豈敢不下拜？

　　這話說(shuō)得非常體面�？梢韵胂螅�當(dāng)時(shí)其他諸侯看了什么感覺？從精神的這種脈動(dòng)上講，他齊國(guó)存邢救衛(wèi)是一個(gè)高潮，這個(gè)時(shí)候，又是一個(gè)高潮。齊桓公接受賞賜，下臺(tái)、拜手、稽首再上臺(tái)，做得一絲不茍，諸侯看了心里一定很高興、很激動(dòng)。“天威不違顏咫尺”，成為名言流傳后代。這是一種什么精神？為君的像君，為臣的像臣。這就是后來(lái)孔子正名思想，干什么吆喝什么。你當(dāng)老師的遵守教師守則，當(dāng)學(xué)生的遵循學(xué)生守則，如果這樣的話，天下就不會(huì)亂。

　　但是葵丘之會(huì)的重要，主要還不是這個(gè)，這只是個(gè)插曲，一個(gè)很有色彩的插曲�？�丘之會(huì)是要公布一些盟約，諸侯生活的準(zhǔn)則。從夏天開會(huì)，把條款交給大家議論，議論完諸侯們?cè)偌有薷模瑮l約終于擬定了，諸侯還要登臺(tái)盟誓，以后大家都要遵守盟約，這是一種立法，議事立法要注意程序，帶有原始的民主特征，規(guī)則大家定，開誠(chéng)布公，不是你齊桓公管仲幾個(gè)人，捏幾條，要大家遵守。上古時(shí)期，有這樣原始色彩的民主精神是非常好的。

　　最后，一個(gè)秋高氣爽的日子，大家在葵丘要開始盟誓了。按照基本的規(guī)定，盟誓要?dú)⒁粋�(gè)牲口，把盟書放在牲口上，然后大家喝牲口的血，叫歃血，然后讀盟誓，盟誓里面還要加詛咒之詞，說(shuō)誰(shuí)要不遵循盟誓就要斷子絕孫之類的話。而這一次卻不同，諸侯當(dāng)時(shí)就提出來(lái)，說(shuō)：不要?dú)⑸�口了，保護(hù)動(dòng)物吧，也不要喝血了，多不衛(wèi)生啊？多野蠻啊。齊桓公您這樣做事，管仲您這樣對(duì)待諸侯，我們相信，我們遵守。最后，宣布了盟約，沒有殺牲口，也沒有喝血。

　　那么，葵丘之會(huì)的盟約是什么呢？很簡(jiǎn)單，一共有五條，都包括什么內(nèi)容呢？

　　第一條，“誅不孝，無(wú)易樹子，無(wú)以妾為妻。”（《孟子•告子下》）誅殺那些不尊敬父親的人，那是個(gè)父權(quán)時(shí)代，像太子華這種人，子不子，老想提前上臺(tái)，這不是壞事嗎？“無(wú)易樹子”，就是不要輕易改變合法確立的繼承人；另外，“無(wú)以妾為妻”，周惠王不就是因?yàn)橛辛撕筮叺睦掀乓院�，就要廢前面的夫人所生的孩子嗎？這是個(gè)坎兒，是個(gè)要害，諸侯內(nèi)亂經(jīng)常就從這兒起。

　　第二條，“尊賢育才，以彰有德。”（《孟子•告子下》）要尊重賢人，要培養(yǎng)有才干的人，彰顯這些有德的人。你要治國(guó)不用賢人用誰(shuí)？這是正道。

　　第三條，“敬老慈幼，無(wú)忘賓旅。”（《孟子•告子下》）要敬老人，愛護(hù)小孩兒，社會(huì)保障，我們?nèi)瞬皇莿?dòng)物，不能像動(dòng)物那樣老弱病殘就讓他自生自滅，我們是人，是人類就要有尊嚴(yán)。另外，列國(guó)之間的賓客來(lái)往，要好好招待，因?yàn)楦靼顕?guó)都是兄弟。

　　第四條，“士無(wú)世官，官事無(wú)攝，取士必得，無(wú)專殺大夫。”（《孟子•告子下》）士不要有世官，不要兼職，取士要有標(biāo)準(zhǔn)，不能一個(gè)任什么官就老是任什么官職。另外，諸侯不要擅自殺大臣。這還是限制君主的權(quán)力，你選拔人才得有標(biāo)準(zhǔn)，大夫們做錯(cuò)點(diǎn)事，君主不能濫耍權(quán)威地殺人，這是約束君主的權(quán)力。

　　最后，“無(wú)曲防，無(wú)遏糴，無(wú)有封而不告。”（《孟子•告子下》）“曲防”就是修堤壩，規(guī)定列國(guó)之間不能因?yàn)樾薜潭�改變河道，讓洪水從鄰�?guó)走，這就是成語(yǔ)“以鄰為壑”，這叫有整體觀，大局觀；“無(wú)遏糴”就是你那兒鬧災(zāi)荒了，我這兒就囤積糧食，見死不救，還落井下石，這也是缺乏列國(guó)之間應(yīng)有的情誼；“封而不告”的意思是你有大事，藏著掖著，不讓其他諸侯知道，這都是不對(duì)的。

　　這五條盟約，最終歸結(jié)為下面這一句話，就是“凡我同盟之人，既盟之后，言歸于好。”凡是參加這次盟約的人們，既盟約了，我們就遵循它，和和氣氣地過(guò)日子，這是要領(lǐng)�？�丘之會(huì)的盟約，把整個(gè)的管仲的思想，或者說(shuō)齊桓公、管仲爭(zhēng)霸的最終目的拿了出來(lái)。尊王攘夷大一統(tǒng)，要點(diǎn)在大一統(tǒng)，這個(gè)大一統(tǒng)，不是說(shuō)我們非要找個(gè)王騎在我們頭上，尊王攘夷都是大一統(tǒng)的手段，怎么大一統(tǒng)？我們中國(guó)是個(gè)大地域的國(guó)家，華夏各諸侯不能完全照著自己的利益發(fā)展，那的話只有內(nèi)戰(zhàn)，只有你打我，我打你。這是個(gè)世界準(zhǔn)則，是中國(guó)最早的國(guó)與國(guó)，邦與邦，政權(quán)實(shí)體與實(shí)體之間如何相處的關(guān)系準(zhǔn)則。從這個(gè)角度來(lái)講，管仲是一個(gè)思想家，一個(gè)深謀遠(yuǎn)慮的，有憂患意識(shí)的思想家。這個(gè)人分量很重，他所做的事情，特別是葵丘之會(huì)制定的盟約，感覺沉甸甸的。他不光是有才干，不光是善打仗，孔子為什么贊成他？說(shuō)：“微管仲，吾其被發(fā)左衽矣！”沒有管仲，我們都要變成蠻夷人，我們的文明就沒有了。

　　葵丘之會(huì)的幾條盟約公布后，齊桓公霸業(yè)的整個(gè)理想規(guī)模就出現(xiàn)了。最終這一下，可以說(shuō)是畫龍點(diǎn)睛，一下子把齊桓公霸業(yè)這些紛紛擾擾的故事，前前后后這些事情，最終要干什么的要點(diǎn)點(diǎn)出來(lái)了。