- 第1節(jié) 輿論引導(dǎo)影響國家形象
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當(dāng)大多數(shù)國家發(fā)現(xiàn)世界是一個多元而互動的存在時,大家不再局限在本國范圍內(nèi)思考問題,而是致力于從全球的角度來看待自身的定位,也希望通過對本國形象在世界范圍內(nèi)的塑造,獲得良好的世界評價。這種塑造既帶有強(qiáng)烈的政府色彩,由政府部門主導(dǎo)和推動,又同時和本國自身的歷史文化特點(diǎn)、國民性格、發(fā)展現(xiàn)狀等密不可分,具有凝聚力和文化性的民族品格更容易得到大家的認(rèn)同,更有利于在世界范圍內(nèi)進(jìn)行自我塑造。
美國政治傳播學(xué)教授賈羅爾·曼海姆通過對形象管理實(shí)踐的研究發(fā)現(xiàn),政府越來越重視同公共關(guān)系部門的聯(lián)系,世界上大多數(shù)的政府都在積極地塑造國家形象。
國家形象作為一個國家的外在展示,其本身就蘊(yùn)涵著國家的硬實(shí)力及軟實(shí)力,形象好的國家通常有著很強(qiáng)的實(shí)力背景,形象差的國家一般實(shí)力較弱。可想而知,一個士氣渙散缺乏凝聚力的民族、一個文化教育和科學(xué)技術(shù)滯后的民族、一個實(shí)力有限而發(fā)展緩慢的民族很難樹立良好的國家形象。
另外,如果一個國家有好的形象,那么該國自然更加容易得到國際社會的接受和認(rèn)同,被異化和侵蝕的可能性就小。反之,糟糕的國家形象必然會給國家發(fā)展帶來負(fù)面效應(yīng),不僅遭到國際社會的拒絕和抵制,而且易被外來文化入侵和同化。
阿巴斯·馬力克進(jìn)一步認(rèn)為,一個國家在國際舞臺上的權(quán)力很大一部分源于國家自身形象設(shè)計的能力,因?yàn)樗軌蜃坑谐尚У乇磉_(dá)自身的軍事、經(jīng)濟(jì)、政治和文化水平,國家形象至關(guān)重要。然而不管對某一事物的形象判斷與這一事物本身是否一致,人們一旦對某一事物形成了一定的“形象”判斷,就不再會完全客觀地接受關(guān)于這一事物的信息和知識,而是將已經(jīng)形成的對這一事物的刻板印象作為依據(jù)來進(jìn)行分析和考量,這些“先入為主”的信息會影響人們對這一事物后續(xù)的認(rèn)知、情感和行為。
因此,在當(dāng)今風(fēng)云變幻的國際社會局勢中,通過操縱輿論影響別國國家形象從而實(shí)現(xiàn)打擊目的的例子屢見不鮮,我們可以從美國如何打輿論戰(zhàn)的例子來看媒體對國家形象乃至國家安全的影響。
自東歐劇變、蘇聯(lián)解體之后,美國作為唯一超級大國的地位日益鞏固。無論承認(rèn)與否,美國在當(dāng)今國際社會的領(lǐng)跑地位名副其實(shí),美國的觸角擴(kuò)展到全球范圍的各個角落。在信息化社會,美國越發(fā)看重“兵不血刃”,向全世界推銷其價值觀和發(fā)展優(yōu)勢,從國際社會層面歪曲或破壞別國的國家形象;而在其他國家內(nèi)部則通過“民主輸出”動搖人民對本國形象的信心,內(nèi)外夾擊以達(dá)到自己的戰(zhàn)略目的。
2003年2月,時任美國總統(tǒng)喬治·沃克·布什向全世界聲稱伊拉克正在研發(fā)大規(guī)模殺傷性武器,支持恐怖主義。他信誓旦旦地宣稱美國已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù),時任伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆擁有殺傷力強(qiáng)大的化學(xué)武器,對世界和平與安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。以此為借口,布什在同年4月9日未經(jīng)聯(lián)合國及國際社會支持的情況下公然發(fā)動對伊拉克的大規(guī)模軍事進(jìn)攻。然而,2004年布什總統(tǒng)再次發(fā)表國情咨文時,宣布美國經(jīng)過數(shù)月搜尋,并沒有找到大規(guī)模殺傷性武器。雖然全世界和美國人都很明白,布什執(zhí)意攻打伊拉克的真實(shí)意圖在于搶占海灣地區(qū)的石油資源和戰(zhàn)略地形,美國在戰(zhàn)爭中24小時不停歇開展的“伊拉克擁有化學(xué)武器”宣傳仍然深入人心,而薩達(dá)姆作為伊拉克的領(lǐng)導(dǎo)人,則被美國定位為恐怖主義領(lǐng)袖,數(shù)年逃亡后被美國抓獲并處以絞刑。在美伊戰(zhàn)爭中,美國從國家形象入手,將伊拉克描述為擁有大規(guī)模殺傷性化學(xué)武器的國家,并擁有隨時可能爆炸的炸藥桶,使得國際社會對伊拉克的國家形象產(chǎn)生懷疑和動搖,同時開展軍事戰(zhàn)爭搶奪資源,最終從多方面奪取了對伊拉克的控制權(quán)。
“偉大屬于希臘,光榮屬于羅馬!蔽挥诘刂泻E系奈鞣轿拿靼l(fā)源地希臘,擁有悠久的歷史和燦爛的文化,對三大洲產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
說起希臘,人們的腦海中就會浮現(xiàn)出手持權(quán)杖的遠(yuǎn)古神祇,奧林匹克運(yùn)動會上熊熊燃燒的圣火,一塵不染的碧水藍(lán)天。然而,2009年10月初,希臘政府突然宣布,2009年政府財政赤字和公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例預(yù)計將分別達(dá)到12.7%和113%,遠(yuǎn)超歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3%和60%的上限。自公布政府財政赤字以來,希臘的國家形象一路下滑,全球三大信用評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)、標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪相繼調(diào)低了希臘主權(quán)的信用評級。
眾所周知,三家評級公司都有著深厚的華爾街背景,除惠譽(yù)在紐約和倫敦設(shè)立雙總部外,穆迪、標(biāo)普的總部都設(shè)于紐約。三大評級公司在美國監(jiān)管體系維護(hù)下,形成全球壟斷,以“經(jīng)濟(jì)溫度計”的名義給全球的公司、機(jī)構(gòu)甚至國家打分評級。三大評級機(jī)構(gòu)其實(shí)具有了對外干預(yù)的超媒體力量。信用評級調(diào)低使得希臘政府的借貸成本大幅度提高,政府被迫采取緊縮措施,從而更為惡化了希臘的經(jīng)濟(jì)狀況,也使得希臘人民紛紛喪失了對政府的信心。
希臘國內(nèi)舉行了一輪又一輪的罷工活動,經(jīng)濟(jì)發(fā)展雪上加霜。2012年5月,出于對國家經(jīng)濟(jì)狀況的擔(dān)憂,希臘人民紛紛到銀行去提取存款,銀行一度出現(xiàn)了擠兌現(xiàn)象。除希臘之外,事實(shí)上歐洲大部分國家都存在較高的財政赤字現(xiàn)象,但是由于希臘政府沒有及時做好危機(jī)公關(guān),對輿論導(dǎo)向進(jìn)行正確疏導(dǎo),國家形象和政府形象一度崩塌。多方面的原因相互交織,由政府財政赤字引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)終于在希臘引爆為債務(wù)危機(jī),并引發(fā)了歐洲的債務(wù)危機(jī),這是繼迪拜債務(wù)危機(jī)之后,全球的又一大債務(wù)危機(jī)。
通過操縱輿論戰(zhàn),美國通過摧毀目標(biāo)國家的國家形象,成功實(shí)現(xiàn)了自己的目的。此外,美國還深諳如何通過媒體塑造自身良好的國家形象。就美國的根本利益而言,媒體始終是為政治服務(wù)的,甚至與政治構(gòu)成了互動關(guān)系。在阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)之前,白宮任命了次國務(wù)卿夏洛蒂·比爾斯負(fù)責(zé)公共外交來“協(xié)調(diào)政府和媒體之間的聯(lián)系”。她曾任世界兩大廣告公司主席,熟稔媒體公關(guān)宣傳之道。在美國全國廣播公司的一次采訪中,比爾斯說“美國絕對是我接觸到的最漂亮的品牌”,甚至“考慮在半島電視臺上購買該廣告時間”。比爾斯在美國國會舉行的“公共外交”系列聽證會上,曾以“911”事件為例強(qiáng)調(diào),對世貿(mào)中心和五角大樓的攻擊不是對美國的攻擊而是對全世界的攻擊;反恐戰(zhàn)爭不是對伊斯蘭教的戰(zhàn)爭而是對恐怖分子及其支持者和包庇者的戰(zhàn)爭。
她還表示,自己參加系列聽證會的目的在于“重塑美國的形象”,而其方法是把美國的信息傳給更多的世界民眾。她也十分重視塑造信息方面的情感沖擊力,認(rèn)為美國必須持續(xù)不斷地打情感牌,給政府常用的枯燥言辭中添加人性化的、動人心弦的圖景,努力營造美國關(guān)注國際社會、積極捍衛(wèi)人權(quán)的國家形象。
值得注意的是,國家形象不僅包括別國國民對某個國家及其國民的主觀判斷,也包括本國國民對國家主權(quán)和文化傳統(tǒng)的認(rèn)同。
一個國家的代表產(chǎn)品、國家特征、經(jīng)濟(jì)政治背景、歷史乃至傳統(tǒng)等種種因素相互交織,共同影響著一個國家的國家形象。例如我們提到法國就會想到埃菲爾鐵塔、盧浮宮、香榭麗舍大道等充滿了浪漫藝術(shù)氣息的標(biāo)志性建筑,法國的香水、時裝等產(chǎn)品也備受青睞。而德國人則給人留下非常嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)但是刻板的印象,因此帶有德國制造標(biāo)志的產(chǎn)品也往往被認(rèn)為是可靠、耐用、高保質(zhì)期但是缺乏創(chuàng)意。想到荷蘭,人們往往會脫口而出紅燈區(qū)、大麻和性服務(wù)產(chǎn)業(yè)。說起韓國,幾乎人人都能說出幾個當(dāng)紅韓國明星的姓名,也會討論起近年來在國際上聲名鵲起的整容行業(yè)。好萊塢和肯德基則當(dāng)仁不讓地構(gòu)成了美國形象的重要名片。
在中國人民心目中,茉莉馥郁清遠(yuǎn),往往象征著青年女子純潔優(yōu)雅的品格,正如民歌傳唱的“好一朵茉莉花,滿園花開香也香不過她,我有心采一朵戴,又怕看花的人兒罵”。然而自近年來,茉莉花在人民心目中卻成為了流血、暴動、革命的代名詞。2010年12月17日,突尼斯南部地區(qū)西迪布吉德一位26歲的青年小販穆罕默德·布瓦吉吉由于受到城市警察的粗暴對待,自焚抗議,不治身亡。這位青年研究生畢業(yè),然而經(jīng)濟(jì)太不景氣,在家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重壓之下,無奈做起街頭小販。這位青年的過世,引發(fā)了突尼斯人民的同情與憤怒,當(dāng)?shù)鼐用衽c突尼斯國民衛(wèi)隊發(fā)生沖突,進(jìn)而蔓延到全國多處,形成了全國范圍的大規(guī)模社會騷亂,造成多人傷亡。最終,在小販自焚后的第29天,總統(tǒng)本·阿里被迫放棄23年的連續(xù)統(tǒng)治,深夜飛向沙特避難,總理加努希出任臨時總統(tǒng)。在阿拉伯世界,這是第一次合法政權(quán)因?yàn)槊癖娍棺h而被迫倒臺。茉莉花是突尼斯的國花,這次政權(quán)變更也因此被稱為“茉莉花革命”。
青年小販的自焚只是一個導(dǎo)火索,焚毀年輕生命的一把大火也燒掉了突尼斯表面上的風(fēng)平浪靜。維基解密網(wǎng)站曝光了美國外交官有關(guān)突尼斯政府腐敗的電文,極盡詳細(xì)地描寫了本·阿里家族黑手黨一般控制突尼斯經(jīng)濟(jì)方方面面的獨(dú)裁情景,電文還不厭其煩地描繪了本·阿里女婿豪宅中的一次宴會:羅馬時期的文物隨處可見,客人們享用著用私人飛機(jī)從法國南部小鎮(zhèn)空運(yùn)而來的新鮮酸奶,花園中寵物老虎恣意游逛,與豪宅外群眾的生活境況形成了鮮明的對比。
早在20世紀(jì)70年代初,凱爾曼·赫伯特就明確指出,國家領(lǐng)導(dǎo)人、社會精英以及普通大眾所代表的國家形象可能不會與外交政策的結(jié)果有直接的相關(guān)性,但是卻會影響國家外交政策的長期方向或者環(huán)境。本·阿里及其家人作為突尼斯國家形象的代表,呈現(xiàn)出一派奢靡腐敗的浮華景象,而突尼斯政府面對這一系列對國家形象造成嚴(yán)重打擊的事件,采取的方式是先捂再瞞,當(dāng)事態(tài)發(fā)展到不能控制的階段時仍然妄想通過強(qiáng)硬的武力手段予以鎮(zhèn)壓,反而更加激化了國家內(nèi)部矛盾。
在“茉莉花革命”的鼓動之下,自焚事件在阿拉伯世界頻繁發(fā)生,埃及、阿爾及利亞、利比亞、約旦等與突尼斯同樣陷于經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的阿拉伯國家都面臨著政權(quán)更迭的可能。自突尼斯前總統(tǒng)本·阿里逃亡沙特之后,示威人群就聚集在突尼斯大使館門前高呼“穆巴拉克,下一個”以及“本·阿里,告訴穆巴拉克飛機(jī)也在等著他”的口號。歐美媒體也紛紛警告埃及總統(tǒng)穆巴拉克,如果不加快經(jīng)濟(jì)政治改革步伐,埃及政權(quán)搖搖欲墜。
2011年2月,在長達(dá)15天的民眾抗議后,埃及總統(tǒng)穆巴拉克宣布辭職,埃及成為阿拉伯國家中第二個因?yàn)榇笠?guī)模示威而導(dǎo)致政權(quán)更迭的國家,由軍方接管政權(quán)。此后,伴隨著阿爾及利亞、也門、巴林、伊朗、利比亞的示威抗議活動,科威特、沙特阿拉伯和阿曼等國家也爆發(fā)了反政府示威活動。阿拉伯世界掀起的一系列抗議政府、反對腐敗的群體活動被稱為“阿拉伯之春”,構(gòu)成了當(dāng)今國際局勢動蕩的一大根源。
從“茉莉花革命”到“阿拉伯之春”,都能看到美國若隱若現(xiàn)的身影。CNN、半島電視臺、社交網(wǎng)站都對革命形勢的發(fā)酵乃至惡化起到了推波助瀾的作用。在西方世界的新聞和圖片中,阿拉伯人總是以群體的面目出現(xiàn),沒有個性、沒有個人歷史、沒有個人特征,大部分畫面表現(xiàn)的是群體的苦難和憤怒與非理性,即使對某個阿拉伯人進(jìn)行報道,也集中在刻畫阿拉伯世界中個人的苦難歷史與怪異行為。大量對阿拉伯國家的歪曲刻畫使人們形成了對阿拉伯國家的負(fù)面印象。
2011年3月,半島電視臺和CNN報道了在利比亞,卡扎菲轟炸的黎波里地區(qū)造成平民傷亡,而當(dāng)時正在同一地區(qū)進(jìn)行調(diào)研的法國學(xué)者德內(nèi)瑟則表示根本沒看到卡扎菲政府軍的任何行動。德內(nèi)瑟也舉例說,2011年12月,他在大馬士革市中心遇上大堵車,總計100多人排隊等候出租車,由于受不了等待的漫長與無聊,很多人決定步行回家,這在半島電視臺之后播出的畫面中也被描述為“新的反政府示威游行”,世界各地受到媒體錯誤輿論方向的引導(dǎo),對伊斯蘭教產(chǎn)生了種種負(fù)面印象,阿拉伯國家深陷風(fēng)雨飄搖之中。
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