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　　一、準(zhǔn)入限制的市場化
　　
　　金融業(yè)對內(nèi)充分的市場化，是調(diào)整我國金融發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡與滯后的關(guān)鍵。當(dāng)前金融領(lǐng)域內(nèi)的各種結(jié)構(gòu)失衡，在相當(dāng)程度上是因?yàn)榻鹑谑艿焦苤萍案偁幉怀浞衷斐傻�。在解除了這些不恰當(dāng)限制后，金融結(jié)構(gòu)的再平衡會根據(jù)市場需求自發(fā)形成。目前金融結(jié)構(gòu)中的直接、間接結(jié)構(gòu)，直接融資結(jié)構(gòu)中的債券信用、銀行信用結(jié)構(gòu)，企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中的國有大企業(yè)與中小企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多結(jié)構(gòu)失衡，均反映的是金融非市場化的后果。
　　
　　二、金融市場的統(tǒng)一與完善
　　
　　中國的金融市場特別是債券市場的多頭管理、市場分割問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了市場的發(fā)展與效率。當(dāng)前中國債券市場由發(fā)改委、人民銀行和證監(jiān)會多頭管理的現(xiàn)實(shí)，分別是上世紀(jì)末中國整頓金融秩序時(shí)，因證監(jiān)會不愿承接人民銀行原有的企業(yè)債管理職責(zé)，以及進(jìn)入本世紀(jì)后人民銀行不滿意發(fā)改委長期維持債券行政管理、影響結(jié)構(gòu)調(diào)整與貨幣調(diào)控，從而主動(dòng)履行短期融資券和中期票據(jù)管理職責(zé)造成的。
　　
　　三、完善中小企業(yè)融資體系
　　
　　完善中小企業(yè)融資體系首先是個(gè)系統(tǒng)工程，必須要有信貸、稅收、擔(dān)保、工商、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)政策的協(xié)同。就金融領(lǐng)域而言，關(guān)鍵是要放開金融市場的各種準(zhǔn)入限制，允許民間資本進(jìn)入金融業(yè)，并且允許與鼓勵(lì)各種金融組織積極創(chuàng)新，開展各類金融服務(wù)。
　　
　　加快小額貸款公司的發(fā)展。降低社會資金入股小金融機(jī)構(gòu)的門檻和要求。小額貸款公司審批可交由省級地方政府監(jiān)管。在明確誰審批、誰負(fù)責(zé)的前提下，督促地方政府公開審批條例。在有條件的地方，加快審批設(shè)立的步伐，逐步由審批制度過渡到核準(zhǔn)制度。
　　
　　進(jìn)一步加大財(cái)政資金支持擔(dān)保體系建設(shè)的力度。可設(shè)立政府的中小企業(yè)發(fā)展基金，以貼息、補(bǔ)貼、擔(dān)保及部分抵償責(zé)任等各種方式，體現(xiàn)財(cái)政的大力支持，廣泛吸引正規(guī)金融體系對中小企業(yè)的融資支持。