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　　在我國極其輝煌的經濟改革成就的光輝之下，始終有一個陰影，那就是所謂的三農問題。它表現為占全國人口60%多的農民收入增長緩慢，農村面貌如故，和城市的高速發(fā)展相比較，顯得非常不協調。這個陰影越來越清楚。它不但使我國大多數人不能分享經濟增長的好處，而且導致嚴重的政治經濟的不穩(wěn)定。它已經直接威脅到整個發(fā)展前景。
　　
　　我國的收入差距主要發(fā)生在城鄉(xiāng)之間。單獨拿城市來說，差距還算有限（基尼系數約為0.32）；單獨拿農村來說，差距也是有限的（基尼系數約為0.37）。但是拿城市和農村合起來看，差距就很大（基尼系數約為0.45）。所以我國收入差距的問題在于城鄉(xiāng)之間。這個差距原來是不大的，就是近十幾年里越來越大。這個過程差不多就是住房改革之后發(fā)展起來的。
　　
　　由于公房的私有化，大城市里的家庭，少則獲利幾十萬，多則獲利幾百萬。表面上看他們沒有得到這么多的現款，但是由于近十年來房地產價格的上漲，使得大城市的居住成本極大地抬高了。而已經有了住房的這些家庭是感覺不到的�？墒菍�進城打工的人來說，他們不得不面對極高的房價或租價，使得在城里定居越來越難了。這就是收入差距的具體體現。
　　
　　不但如此，城里人還能夠從自有住房獲得財產性收入。比如隨著家庭人口變化出租部分空房；或者將房產抵押獲得現金，以從事投資或投機活動。城里人因為財產性收入的增加，不少人增購了第二套住房。而這對進城打工的人來說幾乎是不可能的。
　　
　　城里人不但有住房所帶來的財富增加，而且在其他社會保障方面也遠遠超過農村人口。如最低生活保障、公費醫(yī)療、較高質量的義務教育、良好的城市服務。這一切農民是被隔離在外的。我國政府的政策設計是針對城市人口而忽略農村人口的。所以說，中國貧富差距擴大主要是政府造成的，未必是市場造成的。相反，市場還緩解了城鄉(xiāng)之間的貧富差距。比如農民進城打工，極大地提高了農村人口的收入。現在農民的總收入中有一半來自進城打工。農民的這部分收入不是靠政府，而是靠市場。
　　
　　緩解貧富差距任重道遠，首要的任務是改變政府重城市輕農村的政策習慣。特別在土地政策上千萬不可再通過侵犯農民的利益來補貼城里人。
　　
　　全國都在推行經濟適用房，認為是解決民眾買房難的一個好政策。一些人能夠以低于市場的價格買到房，似乎沒有人受損，當然是好事。真的沒有人受損嗎？天上會掉下餡餅來嗎？沒有的事。天下沒有白吃的午餐。那么是誰受損了呢？是農民。政府用強制手段從農民手里低價拿地，再用所造成的價差補貼城里人以低價買房。這就是經濟適用房政策背后的游戲。它的實質是讓農民補貼城里人，是一種倒行逆施的收入分配政策，是在我國已經扭曲了的收入分配現狀中火上澆油。最近全國各地大量農民上訪，官民沖突的一個主要原因就是和土地有關的糾紛。
　　
　　經濟適用房是一個極端錯誤的政策。它不但從根本上違反了公平，而且不利于社會的財富創(chuàng)造，極大地損失了效率。公平和效率往往是相互矛盾的，是此消彼長的。要追求效率就得犧牲公平；反過來也一樣，追求公平往往得犧牲效率�？墒墙洕�適用房政策是既無公平，又損失了效率，所以是一個極端錯誤的政策。
　　
　　為什么經濟適用房有損于效率？因為市場分配是最有效的資源配置方式。我國的房地產業(yè)在短短10年內創(chuàng)造出世界奇跡，蓋的房比住房商品化之前50年的總和還多。全國人民極大地改善了住房條件，人均面積從不到10平方米增加到26平方米。這就是住房商品化所創(chuàng)造的奇跡�，F在我們要改變它，用不公平的分配方式取代商品化，其結果必定是效率的降低。
　　
　　在土地面積一定的條件下，經濟適用房所用的土地越多，商品房的用地就越少。而能夠買經適房的畢竟是少數，多數人只能買商品房�，F在商品房的供給減少，勢必引起商品房的漲價。所以經濟適用房政策極不利于房地產事業(yè)的正常發(fā)展。
　　
　　更糟糕的是經濟適用房政策不但不公平，無效率，而且極大地破壞社會風氣。因為這種住房的分配是要經過政府有關部門審批的。凡是有權力審批的地方就容易發(fā)生權錢交易，會制造出貪污腐化的機會。而商品房是沒有這種毛病的。批準一套經適房，得到的好處有幾十萬元之多。這樣的好處誰不爭�。考词够ㄉ先�五萬元送紅包也還很值得。所以具有經適房審批權力的職位變成了肥缺。事實上各地能夠買經適房的人多半都是有權有勢的人，尤其是政府部門的人。本來經適房是照顧低收入的人群，他們消費的住房應該是小面積的套房，但是許多經適房都蓋成了100平方米以上的公寓。而且出出進進的有許多高級轎車。經適房在很多地方已經變了質。
　　
　　有一些地方為了避免經適房審批中出問題，采用抽簽分配的辦法。的確，抽簽能夠保證機會均等，比較公平（但也只限于經過審批能夠進入抽簽的人）。結果是一套便宜幾十萬元的住房通過抽簽分配�？蛇@算是什么分配原則？是資本主義的按資分配原則，還是社會主義的按勞分配原則？什么都不是，是賭場的分配原則。還好，這還不是最壞的分配方式，比貪污送紅包強。
　　
　　分析到這兒，經濟適用房政策的弊端已經看得很清楚了。但是我想要強調的還不是經適房，更嚴重的是十多年前停止福利分房時，把幾乎全部國有住房以低價賣給了住房者。這個價格基本上不包括土地的成本。即使有一點，也十分有限。因為當時土地市場還沒有發(fā)育起來。差不多每一個住公房的家庭都以很低的價格買到了自己的住房。其實就是巨額的國有資產流失。不過沒有流到貪污腐化者的手里，而是流到了城市住房者的手里。所以也還說得過去。此中雖然有許多不公平的事件，但是最大的不公平發(fā)生在城市人口和農村人口之間。這樣大的國有資產分給了城里人，農村人口絲毫撈不著。當時大城市每個家庭的分配利益大概都在幾十萬元。這么大的利益分配極大地擴大了城鄉(xiāng)間的貧富差距。