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第2節(jié) 中情局的奠基人

 

  多諾萬(wàn)是愛(ài)爾蘭人的后裔,是家中的長(zhǎng)子。他的父親時(shí)常為自己小時(shí)候
  不愛(ài)讀書(shū)學(xué)習(xí),長(zhǎng)大后不得不做受苦受累的鐵路工人而后悔,因而在多諾 萬(wàn)出生之后便經(jīng)常買(mǎi)書(shū),期望自己的孩子將來(lái)能好好讀書(shū),做個(gè)白領(lǐng)。盡 管一家人生活十分拮據(jù),但是他的父親總是千方百計(jì)地省出一些錢(qián)買(mǎi)書(shū)。 在多諾萬(wàn)的八個(gè)弟弟妹妹尚未出生之前,他的家中就已經(jīng)快變成了一個(gè)圖 書(shū)館了,多諾萬(wàn)與他的弟妹們就是在書(shū)堆中長(zhǎng)大的。作為長(zhǎng)子,多諾萬(wàn)既 要帶頭遵循父母的教誨,好好讀書(shū),又要承擔(dān)起帶著弟弟妹妹看書(shū)的責(zé)任。 他十分喜歡看書(shū),少年時(shí)代的多諾萬(wàn)就已經(jīng)是一個(gè)博覽群書(shū)的小書(shū)蟲(chóng)了。 除此之外,多諾萬(wàn)還在父親的影響下,養(yǎng)成了買(mǎi)書(shū)、藏書(shū)的好習(xí)慣。讓父 親頗感欣慰的是,多諾萬(wàn)還有做讀書(shū)筆記的習(xí)慣。為了鼓勵(lì)他好好讀書(shū), 把這個(gè)好習(xí)慣堅(jiān)持下去,父親總是在多諾萬(wàn)快用完一個(gè)筆記本的時(shí)候送給 他一個(gè)新本子。
  多諾萬(wàn)在做筆記的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)整理資料是一件十分有趣的事情,它 不是簡(jiǎn)單地抄抄寫(xiě)寫(xiě),而是一件在整理歸納中能得到一些新的信息的創(chuàng)造性 工作。于是,多諾萬(wàn)在每次做筆記的時(shí)候,都把零散的內(nèi)容進(jìn)行綜合分析, 試著發(fā)現(xiàn)一些新的東西。久而久之,多諾萬(wàn)鍛煉出了快速檢索信息的能力, 這對(duì)他日后從事情報(bào)搜集與分析工作,有著不可忽視的影響。
  1914年,世界上發(fā)生了一件大事,那就是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)了。對(duì) 于多諾萬(wàn)來(lái)說(shuō),除了這件大事外,這一年還有兩件大事。第一件是,他與魯
  斯?拉姆奇結(jié)婚了;第二件是,他參軍上了戰(zhàn)場(chǎng)。
  在戰(zhàn)場(chǎng)上,多諾萬(wàn)表現(xiàn)出了出色的指揮才能。他以意大利民族英雄朱 塞佩?加里波第為榜樣,在戰(zhàn)斗中身先士卒。由于他的出色表現(xiàn),多諾萬(wàn) 在自己的軍人生涯中,一共獲得了四枚國(guó)家高級(jí)勛章。當(dāng)時(shí),多諾萬(wàn)在紐 約州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)第69團(tuán)服役。他跟隨部隊(duì)開(kāi)赴法國(guó)作戰(zhàn),這讓喜歡外出旅 行的多諾萬(wàn)得到了一次“不用自己掏錢(qián)”的歐洲之旅,盡管這種旅行隨時(shí)都 有生命危險(xiǎn)。
  在戰(zhàn)爭(zhēng)期間,多諾萬(wàn)依然堅(jiān)持做筆記。他把所到之處的風(fēng)土人情、政 治經(jīng)濟(jì)等情況都詳細(xì)記錄下來(lái)。他的這個(gè)習(xí)慣讓?xiě)?zhàn)友們感到吃驚,因?yàn)楫?dāng)大 家拖著疲憊的身軀回到軍營(yíng)中的時(shí)候,總能看到那個(gè)矮個(gè)子的多諾萬(wàn)在捧著 個(gè)本子寫(xiě)著什么,全然不顧其他人的喧嘩和玩笑。有時(shí)有人會(huì)笑著對(duì)他說(shuō): “嘿,愛(ài)爾蘭小子,你又在對(duì)這個(gè)鬼地方一個(gè)人需要交多少稅、可以娶多少 老婆做記錄么?”每當(dāng)這個(gè)時(shí)候,多諾萬(wàn)總是笑而不語(yǔ),只管埋頭寫(xiě)筆記。 他并不介意別人叫他“愛(ài)爾蘭小子”,反而很喜歡這個(gè)稱(chēng)呼,因?yàn)檫@樣能夠 時(shí)刻提醒他不忘記自己的祖輩是愛(ài)爾蘭人,并且經(jīng)歷了最初移民到美國(guó)的種 種磨難。
  第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后,多諾萬(wàn)也結(jié)束了他的“免費(fèi)旅行”,回到律 師事務(wù)所繼續(xù)他的律師生涯。與此同時(shí),他也開(kāi)始涉足政界,為自己的政治 前途鋪路。
  1922年,多諾萬(wàn)憑借其自身學(xué)識(shí)、律師經(jīng)驗(yàn)以及良好的人脈關(guān)系,當(dāng) 上了紐約西區(qū)檢察官,邁出了走向政壇的第一步。沒(méi)過(guò)多久,多諾萬(wàn)又順利 地進(jìn)入了許多人做夢(mèng)都想去的司法部,并在1924年擔(dān)任了美國(guó)司法部長(zhǎng)助 理。在許多人看來(lái),多諾萬(wàn)官運(yùn)亨通,會(huì)沿著這條路一直走下去,過(guò)不了多 長(zhǎng)時(shí)間就會(huì)晉升為司法部部長(zhǎng),成為美國(guó)政壇上的又一顆新星。然而,讓人 沒(méi)想到的是,多諾萬(wàn)在美國(guó)司法部長(zhǎng)助理的位置上一坐就是五年,一年一年 地在助理的位置上煎熬的多諾萬(wàn)見(jiàn)晉升無(wú)望,便離開(kāi)了司法部,又重操舊 業(yè),做起了律師。
  從政壇上下來(lái)的多諾萬(wàn),在律師這個(gè)職業(yè)上突然發(fā)現(xiàn)了自己以前從未發(fā)
  現(xiàn)的好處,那就是一個(gè)成功的律師能夠擁有不小的政治影響力。這是他在曼
  哈頓金融區(qū)創(chuàng)辦個(gè)人律師事務(wù)所后,從代理多起工商業(yè)、政界的訴訟案中發(fā) 現(xiàn)的。在這期間,他在代理漢弗萊遺囑執(zhí)行人起訴美國(guó)政府一案中獲得了勝 利。他的老同學(xué),時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的羅斯福成了他的手下敗將。由此,多諾萬(wàn) 的大名響徹美國(guó)律師界,而美國(guó)政界也在流傳前司法部長(zhǎng)助理打敗了美國(guó)總 統(tǒng)的故事。
  事實(shí)上,這起案件的勝訴對(duì)多諾萬(wàn)的影響并不只是名氣上的,還有更深 層次的,這就是它讓多諾萬(wàn)產(chǎn)生了建立情報(bào)機(jī)構(gòu)的念頭。
  事情是這樣的。多諾萬(wàn)與羅斯福總統(tǒng)是同學(xué),在哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院學(xué) 習(xí)的時(shí)候,兩個(gè)人的關(guān)系很好。羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)的時(shí)候,多諾萬(wàn)正在經(jīng)營(yíng)律 師事務(wù)所并跨入有錢(qián)人的行列。與眾多反對(duì)羅斯福的美國(guó)政客一樣,多諾萬(wàn) 也對(duì)羅斯福主張推行的新政持反對(duì)態(tài)度,恰巧又接受委托,代理漢弗萊的遺 囑執(zhí)行人起訴美國(guó)政府一案。多諾萬(wàn)在訴訟過(guò)程中,逐漸加深了對(duì)羅斯福對(duì) 外政策的理解,并從之前的反對(duì)逐漸轉(zhuǎn)向認(rèn)同,同時(shí)也對(duì)國(guó)際問(wèn)題有了自己 的認(rèn)識(shí),而建立中央情報(bào)機(jī)構(gòu)的想法也是在這個(gè)時(shí)候產(chǎn)生的。
  多諾萬(wàn)活躍在美國(guó)政壇上的時(shí)候,中央情報(bào)局并沒(méi)有成立,但是他卻被 美國(guó)所有情報(bào)界人士視作中央情報(bào)局的奠基人,最主要的原因就是多諾萬(wàn)首 先認(rèn)識(shí)到了建立中央情報(bào)機(jī)構(gòu)的重要性并為之作出了不懈的努力,而且中央 情報(bào)局的確就是以多諾萬(wàn)的設(shè)想為藍(lán)本建立起來(lái)的。
  羅斯福對(duì)多諾萬(wàn)的這一想法十分贊成。當(dāng)時(shí),國(guó)際局勢(shì)不斷惡化,當(dāng)意 大利于1935年對(duì)埃塞俄比亞發(fā)動(dòng)進(jìn)攻之后,羅斯福與多諾萬(wàn)便意識(shí)到很可能 會(huì)爆發(fā)一場(chǎng)波及歐美的戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,從1936年開(kāi)始,羅斯福便多次派多諾萬(wàn) 到歐洲、非洲游覽和考察。所謂考察,實(shí)際上就是搜集歐洲、非洲各國(guó)的情 報(bào)。所以,多諾萬(wàn)在考察期間非常細(xì)心地進(jìn)行記錄,將他在少年時(shí)代就養(yǎng)成 的好習(xí)慣發(fā)揮得淋漓盡致。這些記錄成為重要的情報(bào)信息。
  1939年9月1日凌晨4時(shí)40分,納粹德國(guó)出動(dòng)了14個(gè)集團(tuán)軍組成3個(gè)集團(tuán) 軍群,包括10個(gè)新組建的裝甲師和第一批黨衛(wèi)軍,共160萬(wàn)兵力入侵波蘭。 英法得知后,要求納粹德國(guó)在48小時(shí)內(nèi)將軍隊(duì)撤出波蘭領(lǐng)土,德國(guó)對(duì)此不予
  理會(huì)。1939年9月3日,英法向納粹德國(guó)宣戰(zhàn),第二次世界大戰(zhàn)就此爆發(fā)。
  第二年6月,法國(guó)敗降,羅斯?偨y(tǒng)意識(shí)到美國(guó)所面臨的危機(jī)越來(lái)越嚴(yán) 重了。當(dāng)時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)大多數(shù)政客主張政府采取中立政策,羅斯福十分擔(dān)心 這種態(tài)度會(huì)給美國(guó)帶來(lái)嚴(yán)重的危機(jī)。于是,他立即派多諾萬(wàn)出訪英國(guó),評(píng)估 英國(guó)對(duì)抗納粹德國(guó)的軍事能力,并對(duì)英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)加以研究,以便盡早在美 國(guó)建立一個(gè)能夠應(yīng)對(duì)時(shí)局的情報(bào)機(jī)構(gòu)。
  1940年7月16日,多諾萬(wàn)作為美國(guó)特使抵達(dá)英國(guó)倫敦,喬治六世國(guó)王及 丘吉爾首相都接見(jiàn)了他。在此期間,多諾萬(wàn)接觸了英國(guó)陸軍MI-6秘密情報(bào) 處處長(zhǎng)孟席斯、英國(guó)海軍情報(bào)局長(zhǎng)戈佛雷,彼此建立了良好的關(guān)系。多諾萬(wàn) 由此深入了解了建立中央情報(bào)機(jī)構(gòu)的一些重要問(wèn)題。另外,丘吉爾還在多諾 萬(wàn)訪英期間,與其商談美國(guó)與英國(guó)的情報(bào)合作問(wèn)題,反復(fù)強(qiáng)調(diào)情報(bào)工作的重 要性,希望美國(guó)能夠與其進(jìn)行情報(bào)合作,并且盡快建立一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的情報(bào) 機(jī)構(gòu)。這讓多諾萬(wàn)既驚喜又意外。驚喜的是,英國(guó)如果愿意與美國(guó)進(jìn)行情報(bào) 合作,不僅可以讓美國(guó)處于英國(guó)的情報(bào)保護(hù)之下,還可以幫助美國(guó)迅速地建 立自己的中央情報(bào)機(jī)構(gòu)。令他意外的是,向他提出進(jìn)行情報(bào)合作的人不是英 國(guó)陸軍MI-6秘密情報(bào)處處長(zhǎng)孟席斯,也不是英國(guó)海軍情報(bào)局長(zhǎng)戈佛雷,而 是首相丘吉爾。如果此事不屬絕密信息,多諾萬(wàn)肯定會(huì)立即致電羅斯福,將 這個(gè)振奮人心的消息告訴他。
  多諾萬(wàn)回國(guó)后向羅斯福作了詳細(xì)匯報(bào),羅斯福也頗感意外。多諾萬(wàn)在遞 交給羅斯福的出訪報(bào)告中指出,美國(guó)急需有關(guān)國(guó)家的軍事能力以及意圖的戰(zhàn) 略情報(bào)。當(dāng)時(shí)的美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)各自為政,政府決策所急需的重要情報(bào)資料分 散在不同的情報(bào)機(jī)構(gòu)中,情報(bào)資料沒(méi)有得到統(tǒng)一管理,因而也得不到有效利 用。多諾萬(wàn)向羅斯福建議,當(dāng)務(wù)之急是先將這些資料集中起來(lái),由情報(bào)專(zhuān)家 以及軍官對(duì)其進(jìn)行分析與解釋?zhuān)瑥亩屒閳?bào)得到充分利用。
  多諾萬(wàn)還建議效仿英國(guó)的做法,盡快建立一個(gè)中央情報(bào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)國(guó)外 情報(bào)工作、搜集敵情并為總統(tǒng)提供分析意見(jiàn)。羅斯福對(duì)此表示贊成,指示美 國(guó)各情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人討論研究如何建立一個(gè)協(xié)調(diào)整個(gè)美國(guó)情報(bào)系統(tǒng)的中央情 報(bào)機(jī)構(gòu)。
  1941年5月31日,多諾萬(wàn)正式提交了名為《關(guān)于建立戰(zhàn)略情報(bào)協(xié)調(diào)局的
  計(jì)劃要點(diǎn)》的報(bào)告。在報(bào)告中,他指出:第一,戰(zhàn)略與情報(bào)有著密切的聯(lián) 系,如果沒(méi)有情報(bào),戰(zhàn)略就是沒(méi)有依據(jù)的不可靠的戰(zhàn)略,而沒(méi)有戰(zhàn)略作指 導(dǎo),情報(bào)也是沒(méi)有意義的。第二,情報(bào)工作必須與不斷變化的形勢(shì)緊密結(jié) 合,“必須動(dòng)員國(guó)家的全部精神力量與物質(zhì)力量”。第三,必須建立一個(gè)中 央情報(bào)機(jī)構(gòu),在國(guó)內(nèi)外直接搜集情報(bào)。
  羅斯福仔細(xì)閱讀了這一報(bào)告,并對(duì)第三個(gè)建議予以充分肯定和進(jìn)行了 認(rèn)真研究。由此,建立中央情報(bào)機(jī)構(gòu)一事進(jìn)入了具體實(shí)施階段,這標(biāo)志著美 國(guó)情報(bào)工作面臨著一個(gè)重大轉(zhuǎn)折,也開(kāi)啟了美國(guó)中央情報(bào)局的歷史發(fā)端。因 次,中央情報(bào)局將多諾萬(wàn)視為自己的奠基人,多諾萬(wàn)的全身塑像也就理所當(dāng)
  然地矗立在中央情報(bào)局蘭利總部大廈的大廳里。
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