- 第3節(jié) 甲章 “葉案”之由來之何謂“聯(lián)合國案”？
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“聯(lián)合國案”即世人所說的聯(lián)合國內(nèi)的“中國代表權(quán)案”。
“中華民國”是聯(lián)合國的創(chuàng)始會員國，也是安理會的五個(gè)常任理事國之一，享有否決權(quán)，與英、美、法、蘇并稱五強(qiáng)。這是在一九四五年二次大戰(zhàn)勝利時(shí)，“中華民國”在國際上的地位�？墒窃谝痪潘木拍�，國民黨政府搬遷臺灣之后，喪失了百分之九十八以上的領(lǐng)土及人民，“中華民國”乃局處于臺澎金馬。
此時(shí)中華人民共和國在大陸成立，因之就產(chǎn)生了在二者之間，即“中華民國”與中華人民共和國之間，誰才是代表“中國”的合法政府之爭論。
在二十世紀(jì)五六十年代，二者各自屬于美、俄所領(lǐng)導(dǎo)的集團(tuán)，因此中國代表權(quán)之爭，也成為美俄兩大超級強(qiáng)權(quán)的外交斗爭重點(diǎn)之一了。
在一九五二到一九六○年，美國是由共和黨籍的艾森豪威爾總統(tǒng)執(zhí)政，其國務(wù)卿杜勒斯先生是堅(jiān)決反共者，因之國民黨“政府”受到美方的強(qiáng)力支持，在聯(lián)合國的席次乃得保有。然而已是每況愈下，此因下列三個(gè)原因：
（一）亞洲、非洲的新獨(dú)立國家紛紛加入聯(lián)合國，到了“葉案”發(fā)生時(shí)的一九六一年，聯(lián)合國會員國從初創(chuàng)時(shí)的四十余國已增至一百零一國。這些新會員國合組成第三世界，他們皆為自白種人的殖民地脫胎換骨宣告獨(dú)立的。而他們原來的“宗主國”如英、法、荷、比、西、葡等等皆是美國所領(lǐng)導(dǎo)的集團(tuán)之成員，所以這些新興國家對之不免有“歷史性”的隔閡。“中華民國”本來與這些第三世界成員國并無夙怨，此時(shí)也多少受了池魚之殃的了。
（二）國民黨“政府”退居臺灣，猶要自稱代表全中國，是五個(gè)常任理事國之一，是世界強(qiáng)權(quán)，實(shí)為言之不能成理之事。
�。ㄈ┲腥A人民共和國在毛澤東先生領(lǐng)導(dǎo)下，建立了第三世界的革命理論，主張反霸反帝，因之贏取了許多第三世界國家官民的支持。
這個(gè)對國民黨“政府”來說，“年年難過年年過”的代表權(quán)之戰(zhàn)，本是每況愈下。在一九六一年民主黨的肯尼迪政府上臺之后，美國有了“政黨輪替”，換上了原來已對“蔣政權(quán)”甚不友善的民主黨籍外交官，如新任國務(wù)卿魯斯克（DeanRusk），與駐聯(lián)合國大使史蒂文森（AdlaiE.Stevenson）等人，那就更是“屋漏逢夜雨”。不料在一九六一年卻發(fā)生了“外蒙古案”，使得“聯(lián)合國案”有了節(jié)外生枝的大危機(jī)了。
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