- 第2節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉移與資源重新配置效率
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資源重新配置效率是通過產(chǎn)業(yè)結構調整、升級或者高度化而獲得的。例如，勞動力和其他要素從生產(chǎn)率低的產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)轉移，就是部門間資源重新配置的典型形式。除此之外，部門內(nèi)部也可以形成資源重新配置效率，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)率最高的企業(yè)得以擴大，因而效率與企業(yè)規(guī)模成正比。研究表明，全要素生產(chǎn)率的提高中，一半的因素來自這種資源重新配置過程。
在中國經(jīng)濟高速增長期間，資源重新配置對經(jīng)濟增長的貢獻至為顯著。經(jīng)濟學家觀察到，農(nóng)業(yè)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉移，對經(jīng)濟增長率做出的貢獻在16%～22%之間。實際上，人們通常所說的人口紅利，在計量經(jīng)濟學的意義上，部分體現(xiàn)在這個貢獻份額中。因此，不言而喻的是，隨著人口撫養(yǎng)比降到最低點，從而人口紅利消失，勞動力轉移的速度也將大幅度減慢。例如，外出六個月以上的農(nóng)民工數(shù)量，在2002—2006年期間平均每年增加6.0%，而在2006—2010年期間平均每年僅增加3.7%。
表面上看，人口紅利消失所導致的“民工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)，以及非熟練工人工資的迅速上漲，似乎預示著勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢在中國的終結。其實，這個結論并不準確。至少在今后10～20年中，資源重新配置效率的潛力仍將存在，并主要體現(xiàn)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的轉移。我們至少可以看到兩個因素，將會有力地支撐這個轉移過程。
第一個有助于產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間轉移的因素是，我們迄今為止尚看不到哪個國家或者哪一組國家，有足夠的規(guī)模和力量替代中國制造業(yè)大國的地位。當一些記者看到有投資者因中國沿海地區(qū)工資上漲，而把投資轉移到印度和越南等地時，便尾隨而至，到那些新的投資地采訪。結果，他們驚訝地發(fā)現(xiàn)，這些國家普通勞動者的工資也在上漲，而且與中國工資上漲的時機十分相符，漲幅也相差無幾。其實，這也算不上奇怪。既然過去20～30年中，中國廉價勞動力可以抑制全球的工資上漲，今天中國的工資上漲也可以帶動其他國家，特別是那些追隨中國之后，等著收獲人口紅利的國家。我們不妨做一個小小的實驗。如果我們把不包括比中國發(fā)達程度高的俄羅斯、巴西、南非在內(nèi)的所謂“金磚五國”（BRICS）和“新鉆十一國”（N-11）勞動年齡人口相加總的話，觀察各國的份額會發(fā)現(xiàn)，與那些等著收獲人口紅利的國家放在一起，中國的勞動力份額仍然超乎尋常地高。
這意味著，由于中國的勞動力總規(guī)模和龐大份額，它不會是全球勞動力價格的被動接受者，而在某種程度上是全球勞動力價格的決定者。也可以說，中國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中的比較優(yōu)勢，雖然因勞動力成本提高而有所削弱，但短期內(nèi)尚沒有足夠大的競爭者，可以替代中國的地位。這給予我們一定的時間，推動產(chǎn)業(yè)從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉移。
第二個有助于產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間轉移的因素是，我們可以預期在一定時期內(nèi)，中西部地區(qū)工資水平將繼續(xù)低于東部地區(qū)。隨著“民工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)以及中西部地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，農(nóng)民工工資在東、中、西三類地區(qū)之間出現(xiàn)了趨同的趨勢。2003年，中西部地區(qū)農(nóng)民工平均工資僅僅相當于東部地區(qū)的74%，而2009年這個比例提高到96%。
不過，我們?nèi)匀豢梢灶A期，沿海地區(qū)工資上漲速度會逐步快于中西部地區(qū)。因為從目前勞動爭議案件總數(shù)量和發(fā)生率看，東部地區(qū)占壓倒性多數(shù)。例如，目前全國立案的勞動爭議有72%發(fā)生在東部地區(qū)，這里的勞動爭議發(fā)生率，即每一千個職工對應的勞動爭議案件數(shù)為5.2，大大高于中部和西部地區(qū)的1.5和2.0。由于勞動爭議的主題是工資，這就意味著東部地區(qū)的現(xiàn)行工資水平更加不能使工人滿意，而為了吸引勞動者，工資的繼續(xù)快速上漲是可以預期的。相比而言，中西部地區(qū)的現(xiàn)行工資水平，對本地勞動者，特別是那些年齡偏大的農(nóng)村勞動力仍然是有吸引力的，因此，在他們被動員到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的情況下，工資的提高可能會相對平滑。這樣，我們從地區(qū)工資差異以及潛在的勞動力供給角度，看到勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉移的巨大空間。
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