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金代詩人元好問有“能吏尋常見，公廉第一難”的詩句。其實，自古中國民間就對清正廉明、執(zhí)法不阿、鐵面無私、不畏權(quán)貴、為民請命的官吏大為推崇，魏徵、狄仁杰、寇準(zhǔn)、況鐘、包拯、徐九經(jīng)、于成龍、海瑞、林則徐……一個個閃耀在史冊間的名字為后世矗立起一道清官的歷史風(fēng)景線，萬民景仰、歷代稱頌。在歷代清官中，“北包拯，南海瑞”是熠熠生輝的雙子星座，生活在宋代仁宗年間的包拯是清官群體中的典型代表。

鐵面無私包青天

包拯（999～1062），字希仁，廬州合肥（今安徽合肥）人，家貧好學(xué)，仁宗天圣五年（1027）考取進(jìn)士。包拯以進(jìn)士身份入仕，歷任知縣、知州、知府、監(jiān)察御史、三司戶部副使、樞密副使等職，還曾被任命為龍圖閣直學(xué)士，死后被謚為孝肅。故后世常稱他為“包公”、“包龍圖”或“包孝肅”。

包拯一生為官清廉，即使官至顯貴，個人生活仍儉樸，“衣服、器用、飲食如布衣時�！卑�拯的政績或許稍遜于同時代的北宋名臣如韓琦、富弼、范仲淹等，但其清正廉明的政風(fēng)是首屈一指的。他將子孫做官不得貪贓枉法作為家法，規(guī)定“后世子孫仕宦， 有犯贓者， 不得放歸本家，死不得葬大塋中”，也就是說若違反了“不得貪贓枉法”的家法，將被開除族籍，即使死后也不能葬入祖墳。包拯曾出任嶺南端州（今廣東高要）知州。端州，是四大名硯之一“端硯”的產(chǎn)地。端硯久負(fù)盛名，素有“端州石工巧如神，踏天磨刀割紫云”的美譽(yù)�；适覚�(quán)貴、大臣學(xué)士都以家中存有幾方端硯為榮。慶歷三年（1043），包拯離任時，當(dāng)?shù)赜腥司�制一方好硯，贈予他作紀(jì)念。包拯婉言謝絕，“不持一硯歸”。包拯曾作詩詠志：“清心為治本，直道是身謀。秀木終成棟，金鋼不作鉤。倉充鼠雀喜，草盡狐兔愁。史冊有遺訓(xùn)，無貽來者羞�！边@既是對個人追求的表述，也是他“清廉立身”的人生理想的最好注腳。

包拯一生竭力主張嚴(yán)厲打擊貪官污吏。他積極上書要求朝廷定制治貪，推行監(jiān)察制度與連坐法，嚴(yán)格執(zhí)法、打擊貪贓枉法行為，他自己也履責(zé)劾貪、依法懲貪。他曾向仁宗陳條七事，勸仁宗革新圖強(qiáng)，富國富民；并上疏《乞不用贓吏》，認(rèn)為清廉是為人的表率，而貪贓則是“民賊”，奏請仁宗批準(zhǔn)對貪官進(jìn)行懲處。為彈劾利用權(quán)勢巧立名目、盤剝百姓的江西轉(zhuǎn)運(yùn)使王逵，包拯接連上奏7次，揭露他“心同蛇蝎”， 并直接指責(zé)仁宗，“今乃不恤人言，固用酷吏， 于一王逵則幸矣，如一路不幸何！”強(qiáng)烈要求仁宗罷免王逵的官職。在當(dāng)政期間，包拯還懲辦了淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使魏兼和張可久等巨貪。他還敢于犯上，對外戚張堯佐也毫不留情，三次上奏折怒責(zé)面劾“國丈”。包拯“舉刺不避乎權(quán)勢， 犯顏不畏乎逆鱗”，為后世樹立了不畏強(qiáng)權(quán)、肅貪懲惡的榜樣。

關(guān)節(jié)不到，有閻羅包老

包拯執(zhí)法剛正，不避權(quán)貴，不論親故，不講情面，概從公斷。即便是自己的親屬也一樣依法論處，不加偏袒。包拯曾在廬州任職。廬州是包拯故里，“親舊多乘勢擾官府”。一次，包拯的表舅犯法， 他依律“撻之”，毫不姑息，“自是親舊皆屏息”。包拯對權(quán)貴高官也毫不畏懼，依律彈劾處罰。如某知府攀娶皇親，喜新厭舊，拋棄發(fā)妻。包拯得知后，奏準(zhǔn)皇上將此人罷免官職。后世廣為傳唱的《鍘美案》、《打龍袍》等就是根據(jù)包拯這種嚴(yán)明公正、執(zhí)法如山的事跡編撰而成。當(dāng)時，開封府廣泛流傳著“關(guān)節(jié)不到，有閻羅包老”的民諺，就是對包拯執(zhí)法嚴(yán)明、鐵面無私的盛贊。

嘉祐元年（1056）十二月，包拯以龍圖閣學(xué)士權(quán)知開封府，他于次年三月正式上任，至嘉祐三年（1058）六月離任。北宋開封府雖然地處京畿，但民風(fēng)粗糲，魚龍混雜，素來難治。在一年多的時間內(nèi)，包拯敢于搏擊豪強(qiáng)、懲治權(quán)貴，嚴(yán)厲打擊無賴刁民，同時也堅決抑制開封府吏的驕橫之勢。當(dāng)政期間，包拯“立朝剛毅，貴戚宦官為之?dāng)渴�，聞�(wù)呓詰勚�”，把號稱難治的開封府，治理得井井有條。當(dāng)時開封城內(nèi)的豪門貴族之中盛行在惠民河畔修筑宅院園亭，以致河水淤堵，釀成水災(zāi)。包拯一紙令下，將沿河邊的建筑物全部拆除。此舉觸犯了京城權(quán)貴的利益，讓他們大為不滿，于是上奏要求停止拆除，并大肆誣陷包拯。包拯不畏權(quán)勢，堅持拆除。

除了對貪官贓吏不講情面，大加鞭撻外，包拯還經(jīng)常為民請命，以愛護(hù)百姓為己任，深入下層體察民情，救民于水火之中。仁宗朝曾實行食鹽官營專賣制，弊端甚多，民眾深受其苦。包拯曾前往陜西解州（今山西運(yùn)城）深入調(diào)研，上奏朝廷請求廢止官營專賣制度，實行自由貿(mào)易，既可增加國家稅收，又方便了百姓生活。包拯在出使遼國途中發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)迎送使者的官員常借機(jī)在沿途勒索百姓和地方的官吏，給邊界人民帶來沉重的負(fù)擔(dān)。于是上奏仁宗，請求縮短官員在邊界的停留時間，嚴(yán)禁吃請送禮。嘉祐五年（1060），包拯出任三司使財政官，又上書要求罷掉“天下苛雜”，減輕賦稅。這些對解決百姓生計問題的具體措施的倡導(dǎo)與推行， 在本質(zhì)上反映了包拯“寬國利民”的基本態(tài)度。

包拯成為為民做主的典型代表，其清名傳于天下，史書上說：“人以包拯笑比黃河清，閭里童稚婦女亦知其名。”后世的很多文藝作品中，都極力刻畫了包拯剛正不阿、鐵面無私、執(zhí)法如山、斷案如神的威武形象，宋元話本中的《三現(xiàn)身》、《合同文字記》；元劇中《蝴蝶夢》、《灰闌記》、《后庭花》等大量的包公戲；明代小說《三現(xiàn)身包龍圖斷案》、《包龍圖判百家公案》和《龍圖公案》； 清代的《鍘美案》、《鍘包勉》、《陳州放糧》等更是為大眾喜聞樂見。將歷史上的包拯通過文學(xué)作品的放大，塑造出一個更完美的清官形象，這個過程中寄托著老百姓對清明政治、清廉官員的殷切希望和期待。

清官現(xiàn)象掃描

包拯并非宋王朝清官的孤例，大宋三百余年間，前后也涌現(xiàn)出不少清廉公正、為民請命的官吏。北宋初年，從太宗到真宗六十余年間，“號為盛治，而得人甚多”，其中就出現(xiàn)過不少清正廉潔的官吏，如王旦就是其中一員。

王旦（957～1017），字子明，大名莘人（今山東莘縣）。咸平四年（1001），王旦以進(jìn)士身份入仕，任參知政事，景德三年（1006）拜相。真宗曾評價王旦“為朕致太平者，必斯人也�！睘楣贁�(shù)十載、權(quán)傾一時的王旦以清正廉潔聞名于世。他衣著樸素，“被服質(zhì)素，家人欲以繒錦飾席，不許�！币蛩�的住宅簡陋，真宗“欲治之”，王旦也婉言謝絕。王旦反對用手中權(quán)勢為自己謀私利，他在遺囑中表示：“忝為宰輔，不可以將盡之言，為宗親求官�！迸R終前，他又告誡子弟：“我家盛名清德，當(dāng)務(wù)儉素，保守門風(fēng)，不得事于泰侈”，要求家人不得厚葬。王旦身故后，真宗贊譽(yù)他為“全德元老”。

范仲淹也是宋代有名的清官廉吏。范仲淹（989～1052），字希文，謚文正，吳縣（今江蘇蘇州）人。范仲淹自幼孤貧，但胸懷廣大，有“士當(dāng)先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的遠(yuǎn)大志向。在他推行的慶歷新政中，明確規(guī)定要“明黜陟”、“擇長官”，新政中很大一部分是涉及整頓吏治的內(nèi)容。他認(rèn)為需要選擇賢者為官，“天下之政，唯有賢者用，方可序而不亂；天下之憂，必有賢者出，才能安而不躁。”還進(jìn)一步要求為官必須清廉為本，官員之間應(yīng)該“濯纓交進(jìn)，束帶相見�！痹谒�的仕宦期間，吏治嚴(yán)肅，政治清明，為官清正，愛民如子。景祐二年（1035），范仲淹以尚書禮部員外郎身份入朝。宰相呂夷簡素知范仲淹敢言直諫，便提前警告他“汝非言官之職，不得妄議軍國大事”。但范仲淹不畏強(qiáng)權(quán)，寧可舍官棄命也決不姑息養(yǎng)奸。面對范仲淹冒死直諫，呂夷簡又借故將范仲淹權(quán)知開封府。開封府為京都之所，皇親國戚、官宦大族、奸富猾吏，盤根錯節(jié)，向來難治。范仲淹到任后“決事如神”，大力整頓，革除弊政。每上朝言事也“多陳治亂以開人主，歷詆大臣不法者。”數(shù)月后，開封府“肅然稱治”。當(dāng)時開封城中流傳著“朝廷無憂有范君，京師無事有希文”的民諺。范仲淹權(quán)知開封府所立下的功績絲毫不遜于后來的包拯，他以自己的端方廉正為后世樹立了榜樣和楷模。

清官群體是中國歷史上一種較為特殊的現(xiàn)象，也是一筆寶貴的社會財富，清官精神中的為民請命、清廉剛正等精髓已經(jīng)融入中華民族的傳統(tǒng)美德和共同價值取向當(dāng)中，雖然清官群體也有其為封建統(tǒng)治服務(wù)的階級局限性，但畢竟能給社會民眾帶來一絲慰藉、一點希望。

花絮：活字印刷

慶歷年間（1041～1048），平民畢昇發(fā)明了活字印刷術(shù)，彌補(bǔ)了雕版印刷的不足，大大節(jié)省了雕版所需人力，縮短了印制周期。畢昇用膠泥刻成單字燒硬，備用。印刷時，在帶框的鐵板上涂上松香、蠟、紙灰的混合物，然后將所需活字排在框里，排滿后就放到火上焙烤。待松香等混合物熔化后再用鐵板把字壓平成板，則可印刷。印完后，又將鐵板置于火上加熱，取下活字，以便下次使用。方便經(jīng)濟(jì)的活字印刷術(shù)是中國印刷史上一次重要的技術(shù)革命，在世界上也處于領(lǐng)先地位。畢昇發(fā)明活字印刷術(shù)比德國人谷登堡用活字印刷《四十二行圣經(jīng)》早了400余年。